合格镇.docVIP

党委政府办： 一、镇(区)党委依法决策、科学决策、民主决策机制基本健全，对涉及区域经济社会发展的重大问题或与人民群众利益密切相关的重大事项，决策前进行合法性论证，并集体讨论决定(3分)。镇(区)的决策违法或者侵犯群众合法权益的，发生一起扣2分；因决策失误在本区域内造成严重影响的，每发生一起扣1分。 二、镇政府、区管委会制定出台的规范性文件符合法定权限和程序，内容合法，并依法报送审查备案；公众参与、专业人员论证和重大事项集体决定相结合的行政决策机制基本建立。社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，向社会公示，广泛听取意见(3分)。所制定的规范性文件，与法律、法规、规章相抵触或有地方保护主义、部门保护主义内容的，被市政府撤销的，有一件扣1分；涉及区域社会发展或与人民群众合法权益联系密切的重大事项没有按照规定程序决策的，每有一项扣1分。 三、政务公开制度化、经常化，群众获知应公开的政务事项途径便捷(2分)。对于人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的事项，没有依法及时予以公开的，每发生一项扣1分。 四、镇(区)每年召开会议专题研究部署当地法治建设工作2次以上，把法治建设工作列为“一把手工程’’，镇(区)一把手亲自动员部署，召开依法治镇(区)领导小组全体人员会议每年不少于2次、年度述职述廉报告中有法治建设的相关内容(2分)。缺一项，扣0.5分。 五、 把法治建设工作纳入本地区社会经济发展总体规划，列入党政综合考核，不低于总考核分的10％(2分)。未达到要求的，扣2分。 六、镇(区)依法治理组织机构健全，有分管领导，有一名科室正职负责人专门负责(2分)。有一项不达标，扣1分。 七、镇“法治姜堰合格镇(区)’’创建活动经费列入本级财政预算，每年经费不少于1万元。依法治镇(区)领导小组办公室正常运转经费得到保障(3分)。年度经费未列入财政预算或有预算未落实的，扣3分；办公室运转经费保障不到位的，扣2分。 八、依法治镇(区)领导小组及办公室工作制度完善、职能作用发挥到位，制定本地“法治姜堰合格镇(区)’’创建活动整体工作规划和年度实施方案，法治建设工作任务分解落实到各相关单位(部门)，责任机制健全，形成各部门齐抓共管的工作格局(3分)。工作制度不完善的，缺一项扣0.5分；未制定整体工作规划和年度实施方案，扣2分；创建任务未分解的，扣2分；责任机制不落实的，扣2分。 九、干部群众和社会各界对当地法治建设综合测评满。意度达85％以上(3分)。每少1个百分点扣0.5分。 组织人事 一、干部人事制度改革稳步推进，推行干部竞争上岗、公开选拔制度，镇(区)党委任命的干部实行党委会票决制(1分)。未推行干部竞争上岗、公开选拔制度、任命干部票决制的，每缺一项扣0.5分。 二、党务公开的领导机制和工作机制基本建立，党务公开程序明确，形式简便多样，应公开的党务事项积极稳妥、依法公开(3分)。未建立党务公开领导机制和工作机制的，扣1分；干部任用前公示制度不落实的，扣1分。 人大办 一、人大代表就本地民主法治建设提出议案、意见、建议的办复率达l00％以上，办复满意率达90％以上(3分)。有一项未达到要求扣1分。 二、依法行政工作报告制度落实(2分)。镇政府未定期向人大主席团、镇政府或区管委会未定期向市政府报告推进依法行政情况的，扣1分；对人大主席团、市政府提出的改进意见，没有进行认真整改、没有及时报告整改情况的，扣1分。 纪检 一、党风廉政建设和反腐败工作成效显著(2分)。领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度不落实的，扣1分；党风廉政建设责任制不落实的，扣1分。党政负责人因腐败问题受到党纪、政纪处分以及法律处罚的有一起扣2分。 二、行政行为规范、合法公正，做到“六个无过错、六个零记录”，即“行政决策行为无过错、行政处罚行为无过错、行政许可行为无过错、行政收费行为无过错、行政确认行为无过错、行政强制行为无过错”和“行政诉讼中行政行为被撤销或变更零记录、行政复议中行政行为被撤销或变更零记录、行政投诉或信访被纠错零记录、规范性文件与上位法相抵触零记录、行政不作为或消极作为零记录、行政人员违纪违规零记录”(3分)。每发生一个问题扣1.5分。 三、收费行为规范，标准公开，严格执行“收支两条线制度(2分)。收费标准和依据不公开的，扣1分；违法违规收费，发生一起扣1分。 司法 一、适时报请市主管部门清理、确认并向社会公告行政执法主体，实行行政执法人员资格制度(2分)。未适时报请市主管部门清理、确认并向社会公告行政执法主体的，少一次扣0.5分；不具备行政执法资格的人员从事执法工作的，扣1分。 二、全面推行行政执法责任制，依法界定执法职责，科学设定执法岗位，规范执法程序，落实评议考核制和执法过错责任追究制(3分)。 未达到上述要求的，每缺一项扣1分。 三、