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福建省外商投资环境SWOT分析 　　[摘要]福建省作为沿海省份海峡西岸综合经济开发区之一，与台湾隔海相望，具有相对良好的外商投资环境，成为我国对外招商引资的重要省份。近几年，福建省越来越重视外商投资环境的改善，并且采取了一系列持续有效的措施来提高对外商的吸引力。但从总体上看，福建省的外商投资环境仍存在一些薄弱环节。基于阐述福建省的外商投资环境，并借助SWOT分析法，分析福建省外商投资环境的优势、劣势以及面临的机会和威胁，提出优化外商投资环境的对策建议。 　　[关键词]投资环境；SWOT分析；对策组合 　　[中图分类号]F830.59[文献标识码]A[文章编号]2095-3283（2013）07-0048-03 　　一、福建省外商投资环境SWOT分析 　　（一）优势（Strength）分析 　　1.硬环境 　　公路：福建省公路通车里程88607千米，公路密度71.66千米/百平方千米。等级公路里程66461千米，较上年增加3186千米；水路：全省拥有港口生产性泊位477个，生产性泊位综合通过能力2.3亿吨，集装箱吞吐能力912万标箱。三都澳、罗源湾、兴化湾、湄洲湾和厦门湾等主要港湾的进港航道均可乘潮通航10万吨级船舶；民航：福建省内运营的机场有5个，福州长乐、厦门高崎机场为国际民航组织确定的4E级民用运输机场，泉州晋江机场为4D级军民合用机场，武夷山、龙岩冠豸山机场为4C级军民合用机场；铁路：福建境内有鹰厦线、外南线、峰福线等，2010年厦门到上海的高铁也全线营运；电信：持续加快现代信息服务业发展，推动基础电信运营企业由传统电信运营商向现代综合信息服务提供商转变，引导全行业积极有效应对国际金融危机影响。行业规划和专项规划主要任务、重大工程扎实推进，全面评估规划实施总体情况，强化增值电信企业的业务统计工作，行业整体经济运行状况的分析、预测和动态监测得到强化。进一步规范电信市场秩序，稳步推进电信企业重组。网间通信质量投诉、网间通信障碍得到有效解决；电力：全省电力装机容量为2626.7万千瓦，全年发电量999.14亿千瓦时。 　　2.软环境 　　注重完善涉外服务体系。一是增强服务意识，遏制一些办事机构存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”的官僚主义作风；二是尽力减少对外商进行乱收费、乱摊派、乱罚款等违法乱纪现象，维护外商在福建省的合法地位和权力；三是加强对涉外服务机构的建设，使得这些机构在对外招商引资的过程中发挥积极的协调和服务作用。 　　注重完善涉外经济法规。近年来，福建省在对涉外经济法规进行修改、整理的基础上，进一步制定了与《中华人民共和国中外合资经营法》等相配套的对外招商引资法规。与此同时，着力于提高经济法规的透明度和严谨性，避免用内部文件规范外商行为。 　　注重完善涉外规章制度。一是建立涉外工作逐级负责制度，使得服务程序化、规范化、公开化；二是建立对外开放新闻发布会制度，使得外商更好地开展生产经营活动；三是建立行政人员执法约束制度，对外商企业的监督管理必须严格依法进行；四是建立对外商所反映问题及时落实的制度，使外商也成为福建省管理中不可或缺的部分。 　　注重完善市场环境。为吸引更多的外商来闽投资，福建省政府相关部门着力于利用广阔的国内市场，对符合国家政策、投资额较大的项目、新型项目实行开放市场政策，降低市场准入门槛。同时，市场运行机制、管理机制日益完善，为外商投资提供了更大的发展空间。 　　（二）劣势（Weakness）分析 　　1.硬环境 　　福建省土地资源紧张，开发成本较高。福建省工业用地越来越紧张。用地狭小依然是影响福建省投资环境建设的重要因素。一是受福建地理西北高东南低、多山地丘陵地貌的影响，可利用的土地资源很有限；二是福建省人均耕地面积和人均土地面积都远远低于全国平均水平。尽管仍然有些可利用开发的围垦地和山地，但是开发成本很高，土地资源的短缺已经成为福建省对外招商引资的重要制约因素。 　　福建省基础设施仍不完善。便利的交通和通讯网络可以很大地降低生产经营成本，基础设施的完善程度成为对外招商引资的重要考核因素之一。近年来福建省的基础设施不断加快，但仍不完善，降低了对外商的吸引力。具体表现为航空港建设不足，大型的港口建设缓慢，海上航运开展不够广阔，高速公路网的建设还不完善，通讯网络不够便捷等。 　　2.软环境 　　（1）涉外服务体系方面。办事效率较低；对外商投资企业乱罚款、乱收费、乱摊派等现象屡禁不止；为外商提供服务的中介机构还不够成熟，影响了外商投资企业从市场中直接获得服务和取得生产要素的机会。 　　（2）涉外经济法规方面。税制与外汇体制改革措施和优惠政策引起了负面效应，虽然福建省出台了不少优惠政策，但外商对此并不积极，其中最重要的影响因素就是外商认为这些政策的宣传效应远远大于实