行政诉讼法附习题资料.docVIP

第一章行政诉讼法概述 第一节行政诉讼概述 一、行政诉讼的概念 行政诉讼是指公民、法人或其他组织认为行政机关或法律法规授权组织或个人在行使行政职权过程中侵犯了自己的合法权益，向国家司法机关提起诉讼，司法机关行使行政审判权解决行政争议的司法活动。 1、大陆法系一般是由专门的法院来处理行政诉讼，即行政法院。 2、英美法系一般是普通法院受理。但是审查范围十分广泛。包括具体行政行为，也包括行政立法行为，同时行政主体的违宪行为也列入审查范围。 3、我国在行政诉讼中借鉴两大法系的行政诉讼经验，由普通法院受理，专门法庭具体审理。（但是我国现在还在法制建设初期，所以存在大量的问题。如行政复议与行政诉讼，大部分的行政纠纷在国外都是通过行政复议解决，我国正好相反。我国现在专职的行政复议人员只有1500人左右，而需要受理的不下几百万件，所以体制内和体制外的行政诉讼改革都要进行。） 二、行政诉讼的特征 （一）行政诉讼的一方当事人一定是行政主体 1、行政主体（行政机关和行政授权组织） 2、原告既可以是相对方，也可以是利害关系人。 3、公益诉讼（严正学诉椒江文体局，美国小鱼诉州政府） （二）解决的是行政争议 A、行政争议是指行政管理中行政主体与公民、法人和其他组织在行政行为的纠纷。 B、在法制社会里，大量的行为存在着交叉性，如行政合同即具备行政性同时兼具民事性。再如行政机关即可能是行政主体同时有时具备刑事主体的