【毕业设计.论文】论地方政府的债务融资.docVIP

论地方政府的债务融资 于树一 理论和实践均表明，在经济运行中，地方政府进行债务融资是不可或缺、不可避免的行为，关键是如何正视它的存在，通过建立高效的融资机制，将其纳入正常的融资轨道，将风险划定在安全范围之内，而不应将其视为洪水猛兽加以遏制，最终陷入掩耳盗铃的尴尬。 一、地方政府债务融资的理论依据和现实存在 理论上，政府进行债务融资具有合理性，费雪(Fisher,R.C.)在其所著的《州和地方财政学香港研究机构GaveKal Asia报告美国巴西GDP的16%12%和28%。根据审计署的审计数据计算：我国地方政府性债务（含或有债务）约占GDP的27%。 二、我国地方政府债务融资及其特点 2011年3月至5月我国审计署对31个省（自治区、直辖市）和5个计划单列市本级及所属市（地、州、盟、区）、县（市、区、旗）三级地方政府的债务情况进行了全面审计。这是一次意义重大、期盼已久的地方政府债务摸底，至此，我国地方政府债务的学术研究终于有了依托，对地方债务实施管理的实际部门也终于能够“有的放矢”。 1.我国地方政府债务融资的总量和结构 审计报告显示，截至2010年底，全国地方政府性债务余额107，174.91亿元，其中：政府负有偿还责任的债务占62.62%；政府负有担保责任的或有债务占21.80%；政府可能承担一定救助责任的其他相关债务占15.58%。从分级结构看，全国省级、市级和县级政府性债务