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公文行文的基本规则.ppt
公文行文的基本规则 1.公文行文的规则是什么? 行文规则是指各级机关公文往来时需要共同遵守的制度与原则。而这些制度和原则又是由机关之间的工作关系来确定的。机关之间的工作关系是由各自的组织系统或专业系统归属、地位、职责、权利范围等因素决定的。它对行文关系有决定性的影响,规定着公文传递的基本方向。 机关之间工作关系的四种类型 第一类,处于同一组织系统的上级机关与下级机关存在领导与被领导的关系。 第二类,处于同一专业系统的上级主管业务部门与下级主管业务部门之间存在指导与被指导的关系。 第三类,处于同一组织系统或专业系统的同级机关之间的平行关系。 第四类,非同一组织系统、专业系统的机关之间,无论级别高低,均为不相隶属关系。 2.公文行文过程中应普遍遵循的八大基本原则 按机关隶属关系和职责范围行文 授权行文 联合行文 不越级行文 不越权行文 “请示”不直接报送领导者本人 “请示”应一文一事,只主送一个机关,不抄送下级机关。 公文应由文秘机构统一处理 * * *
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