《公文处理与写作》复习大纲.docVIP

《公文处理与写作》教学大纲 一、教学目的和要求 《公文处理与写作》是中国人民银行全员岗位任职资格培训考试的课程之一。通过本课程的学习，可使学员比较系统地了解公文处理与写作的基本知识和一般过程与规律，掌握 常用公文写作的基本方法和技巧，能够比较规范地进行公文处理和写作。 二、学时分配表 章??? 序 内????????? 容 学 时 第一章 公文概述 6 第二章 公文格式 6 第三章 公文的运转规则 1 第四章 公文的行文规则 4 第五章 公文的写作 4 第六章 几种主要公文的具体拟写问题 6 第七章 公文的审核 1 合计 7 28 三、各章教学内容 公文概述 教学目的与要求：通过本章学习，使学员了解公文的一般常识，重点掌握公文的种类，特别是国家机关行政公文和中国人民银行总行机关的行政公文的种类。掌握常用公文的作用和行文关系。了解人民银行公文的效力范围。 公文的定义与发展 公文的定义 公文的由来 公文的演变与发展 公文的特点和作用 公文的特点 公文的作用 公文的分类 我国古代公文的类别划分及其用途 现代公文的分类问题 国家机关行政公文的分类* 重点掌握如下内容： 1、记忆理解：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要13种行政公文的作用。 2、应用：正确使用通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 中国共产党机关公文的分类* 重点掌握如下内容： 决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要14种党的机关公文的作用。 中国人民银行的机关公文 中国人民银行总行机关的行政公文* 重点掌握如下内容： 1、记忆理解：令、决定、公告、意见、会议纪要、通知、通报、报告、请示、批复、函、内审结论和处理决定、备案报告13种人民银行机关公文的作用和行文关系。 2、应用：正确使用意见、会议纪要、通知、通报、报告、请示、批复、函。 行使行政权力的行政格式文书* 重点掌握如下内容： 行政许可文书、行政处罚文书、行政复议文书三类行政格式文书不同于一般行政公文的5个特点。 中国人民银行总行机关的其他公务文书* 重点掌握如下内容： 简报类和签报类两类公务文书与公文的区别。 中国人民银行分支行机关公文 关于公文的效力 公文效力的概念 人民银行公文的效力范围* 重点掌握如下内容： 空间效力范围与时间效力范围的具体含义和要求。 人民银行公文的效力等级 公文格式 教学目的与要求：通过本章学习，使学员了解公文格式的具体内容，重点掌握公文标题的各种形式和写作要求；了解附件的种类和不同处理；掌握主题词标引的基本规则和方法。 公文文头格式 版头 发文字号 涉密等级标识 缓急程度标识 签发人署名 公文正文部分的格式 公文标题* 重点掌握如下内容： 公文标题的4种形式； 拟写公文标题应注意的问题； 会写规范的公文标题。 主送机关 正文 附件* 重点掌握如下内容： 记忆理解：3种不同的附件及相应的处理要求； 应用：能正确处理各种附件。 落款 公文文尾格式 注释 主题词* 重点掌握如下内容： 主题词标引的一般规则； 主题词标引的方法； 特殊公文的主题词标引； 上报公文的主题词标引； 能正确标引主题词。 抄送机关 内部发送单位 印发说明 关于公文的特殊格式 行政格式文书格式 命令（令）、公告的格式 会议纪要格式 信函式公文格式 公文的运转规则 教学目的与要求：通过本章学习，使学员了解人民银行机关公文运转的基本要求、运转程序及运转规则。重点掌握收文、承办、发文及归档、清退、销毁等处理程序。 人民银行机关公文运转的基本要求 合理、有序 高效及时 保证准确 确保安全 公文处理应力求完整 人民银行机关公文的运转程序及规则 收文处理 承办处理 发文处理 归档处理 清退和销毁 公文的行文规则 教学目的与要求：通过本章学习，使学员了解公文的行文规则，重点掌握公文行文的总原则以及行文的一般规则；掌握人民银行机关公文行文应注意的问题。 国家行政公文行文的总原则* 必要性和实效性原则 时效性原则 党政分开的原则 重点掌握如下内容： 掌握3条行文总原则的具体含义和要求。 关于行政机关行文的一般规则* 依据隶属关系行文的原则 依据职责范围行文的原则 关于不相隶属机关行文的问题 涉密公文的行文规则 联合行文的规则 上行文的行文规则 不应行文的几种情况 重点掌握如下内容： 记忆理解：掌握上述7条行文规则的具体含义和要求； 应用：能按要求正确行文。 人民银行机关公文的行文规则 法规性公文的行文规则 联合行文的有关规则 转发、批转公文的有关规则 人民银行与国家外汇管理局行文的有关规则 行文方面其他应注意的问题* 重点掌握如下内容： 合理确定行文级别； 避免重复