经济法教案(调整后).docVIP

经 济 法 教 案 法学院法学系 教师：周秀娟 前言： 一、经济法概说 这学期由我和大家共同来研究经济法，对于我和大家来说，这都是一门有一定难度的课程，但是学习贵在坚持！ 所以，只要我们坚持不懈，相信通过一学期的学习，我们一定会对经济法有一定的认识。 学习经济法，首先我们要解决的第一个问题就是：什么经济法？谈到经济法，我们就不得不谈到经济学的两位始祖。他们开创了经济学基本理论问题研究的先河，他们的思想是经济法诞生并系统化的基础。 资本主义有关经济学的学说： 19世纪60年代，亚当·斯密，“自由放任主义”、“看不见的手”“经济人”。（亚当·斯密和牛顿一样被称为是以天才和心不在焉而闻名。）（管得最少的政府是最好的政府。） 经济人理论——斯密關於人性的理論最有影響的可能就是“經濟人”理論了。它來源於斯密《國富論》中那段膾炙人口的話語：“我們每天所需要的食物和飲料，不是出自屠戶、釀酒家和面包師的恩惠，而是出於他們自利的打算。我們不說喚起他們利他心的話，而說喚起他們利己心的話，我們不說我們自己需要，而說對他們有好處。” 20世纪30年代，凯恩斯，“国家干预”“经济民主”。 亚当·斯密和凯恩斯作为经济法的始祖，最早的提出了有关自由经济和经济规制的学说。应该看到，他们的观点是在当时的经济基础之上提出的，与当时的社会经济状况相适应。（前者是在自由资本主义时期提出；后者是在垄断资本主义时期提出。） 谈到这里，大家应该已经大概的了解经济法的基本含义究竟是什么。简而言之，经济法就是协调、影响、管理、规制经济关系的法律。教材观点：经济法是调整特定经济关系的法律规范的总和。 与民法不同；与行政法不同。举例说明。 经济法的特点在于： 1、国家为一方主体； 2、为了社会整体利益而设； 3、通过特定行为影响经济。 二、经济法包含的两大范畴 有市场经济存在，才有可能谈到经济法，所以，我国的经济法是在1978年后发展起来的。在1978年后，随着市场经济的诞生，经济法也随之诞生和发展起来。经济法从诞生之初，就存在着重大的理论分歧，学说众多，如：大经济法说，经济法属民法说（横向经济关系说），经济法属行政法说（纵向经济关系说）和小经济法说等。但随着不断的讨论和实践，经济法学者逐渐深入到经济法的本质，达成了一些共识：在市场经济条件下，经济法应以实现宏观调控的目标和保障市场经济的健全为己任；经济法的作用在于，通过政府力量的适当介入和干预，减少和防止市场调节的盲目性和自发性，保证社会经济充满活力又井然有序的顺利进行。基于这样一种认识，在经济法学的理论体系中，也开始形成了宏观调控法和市场管理法为核心的基本框架。 （一）宏观调控法——柔性，间接，对国家经济的总体形势、状况进行调控和间接指导，如税收，利率等有关法律规定。 （二）微观规制法(又称市场管理法)——刚性、直接，对国家经济的微观状况进行直接的管理。 二者的关系——美女效应。（美国芝加哥大学的心理测试） 三、经济法的体系——目录 以上我们简要介绍了经济法的性质和基本理论。下面我们正式开始对经济法系统的学习。 第一章 经济法总论 一、教学目的 通过教学是学生基本了解和掌握经济法的概念、性质、地位、特征和基本原则等，从而为以后的学习奠定基础。 二、教学方法 讲述法，教师讲述与学生讲述相结合。 三、教学手段 四、学时分配 4学时 五、重点、难点 重点：1、经济法的概念 2、经济法的地位 3、经济法的基本原则 难点： 经济法的概念 2、经济法的基本原则 六、作业布置： 七、辅导安排 八、教学内容 第一节 经济法的概述 一、经济法的概念 （一）经济法概念的历史沿革 1775年，摩莱里，《自然法典》“分配法或经济法”理想共产主义条件下得分配规则。 1865年，德萨米《公有法典》 虽然二者提出了经济法的说法，但当时提出的经济法与现代市场经济下我们所研究的经济法有着根本的不同。 现代经济法的概念真正孕育诞生于世界大战的阵痛之中。第一次世界大战期间德国颁布了一系列国家干预经济的法规。―――《煤炭经济法》《碳酸钾经济法》等。这是对市场长期奉行自由放任主义的重大突破。第二世界大战时期，日本也颁布了一系列经济管理得法律，由此，战后，各资本主义国家开始效仿德国和日本的做法，经济法得以繁荣和发展。 （二）经济法的概念 在1978年后，随着市场经济的诞生，经济法也随之诞生和发展起来。经济法从诞生之初，就存在着重大的理论分歧，学说众多，如：大经济法说，经济法属民法说（横向经济关系说），经济法属行政法说（纵向经济关系说）和小经济法说等。但随着不断的讨论和实践，经济法学者逐