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精心准备，以优异成绩迎接 第五届全国年鉴编纂出版质量评比 ——第二十四次全国城市年鉴研讨会（2014年7月·哈尔滨）主题报告 许家康 全国年鉴编纂出版质量评比，始于1994年，以后每五年举行一次。当年的第一届和1999年的第二届，均由中国年鉴研究会主办。从2004年的第三届开始，由中国版协主办，年鉴研究会承办。中国版协是中央规定有权主办全国性文艺新闻出版评奖的9个单位（中央宣传部、文化部、国家广电总局、新闻出版总署、国务院新闻办公室和中国文联、中国作协、中国新闻工作者协会、中国出版协会）之一。由中国版协主办，大大提高了年鉴评奖的权威性和美誉度，对整个年鉴界是极大的鼓舞。 全国年鉴评奖，历来十分认真，公开、公平、公正。首先，评奖办法是公开的。其次，评比过程是公平、公正的。几十个评委分别按20多项指标对参评年鉴打分，任何一个评委都很难决定一部年鉴在评奖中的命运。再次，评奖结果经过公示，并按程序报批。因此，年鉴评奖没有后门可走，应对评奖也没有什么窍门或捷径可言。年鉴评奖是实实在在的质量竞赛，一切由质量说话。质量好，自然有人替你说话；质量不好，一比就下去了。应对评奖的最好办法是全面地、扎扎实实地提高年鉴编纂出版质量。出于以上考虑，我想在这里与大家着重探讨如何进一步提高年鉴质量的问题。讲四点意见，供大家参考。 一、调整框架 年鉴界曾经流行这样一种说法：“框架稳定是年鉴成熟的标志”。意思是说年鉴基础框架一旦打磨成型之后，无需经常调整。如果在这句话中加上“相对”二字，也许还说得过去，即“框架相对稳定”是可以的，应该的；而框架绝对稳定，一成不变，则是欠妥的。年鉴是逐年编纂连续出版的资料性工具书。年鉴姓“年”，年度性是年鉴的基本属性。年鉴的年度性决定它必须为读者及时提供新情况、新资料，规定它必须记录现实并为现实服务。也就是说，年鉴的内容必须常编常新。而为了保证内容能够推陈出新，框定年鉴内容的框架就不能一成不变，必须不断地有所调整，有所创新。我曾多次强调：年鉴既然是社会现实的一面镜子，框架就必须跟着时代走；社会现实变化了，框定年鉴内容的框架就得随之调整变化。从年鉴编纂实践看，年鉴框架的变是绝对的、经常的，不变是相对的、暂时的。变是为了更好更真实地反映社会现实，提高年鉴的资料价值；不变是为了培养读者的检索习惯，提高年鉴的使用功能。变与不变都各有用场，不可偏废。犹如文武之道，一张一弛，一动一静，相辅相成。这是年鉴框架设计的辩证法。 调整框架需要在以下两个方面作出努力： 一是千方百计突出年度特点，体现时代特色。这就要求设计者善于审时度势，从风云变幻中把握时代的潮流和脉搏，及时抓住新的重点题材、热门话题，设立新的栏目，淘汰过时的栏目。例如，社会主义现代化建设，在过去相当长的一个时期，我们都将其概括为现代工业、现代农业、现代科技、现代国防等“四个现代化”建设。但随着社会主义现代化建设理论和实践的不断创新发展，“四个现代化”的提法已经由社会主义物质文明、精神文明、政治文明、生态文明等“四个文明”建设以及和谐社会建设所取代。最近几年，中央进一步明确提出经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设的概念。年鉴的框架设计必须适应这个变化，及时更新相关栏目，以更好地汇集相关资料，增强年鉴内容的时代性。《广西年鉴》的框架设计，多年来一直紧跟时代前进的步伐，不断地对基础框架进行微调，使年鉴始终保持现实性的品格，这是《广西年鉴》多年来一直保持质量优势的原因所在。据不完全统计，从2001年至2010年，《广西年鉴》在逐年调整框架时新设的栏目（主要是分目）达到28个，其中包括：“政治文明建设”“生态文明建设”“国有经济”“集体经济”“个体私营经济”“股份制经济”“外商和港澳台投资经济”“西部开发”“广西北部湾经济区”“开发区建设”“保税区建设”“证券·期货·上市公司”“口岸管理”“海事管理”“森林资源培育”“园林花卉”“信息产业”“房地产业”“爱国卫生运动”“农民工”“社区”“慈善事业”，等等。在新设这一大批栏目的同时，淘汰了“乡镇企业”等七八个过时的栏目。当然，《广西年鉴》的框架也并非完美无缺，有不少地方还需要调整和改进，但由于框架始终跟着时代走，框架的年度特点和时代特色都比较鲜明。因此，在年鉴评奖中多次得到评委们的高度认可。《扬州年鉴》2008年卷的框架设计五易其稿，对“历史文化名城保护与建设”“新材料新光源新能源产业发展”“旅游业推进”“环境保护与节能减排”“和谐社会建设”等五件具有年度标志意义的重大事情分别开设专栏，并进行较为详尽的记述，使年鉴的年度特点和时代特色十分鲜明。在2009年开展的第四届全国年鉴编纂出版质量评比中，《扬州年鉴》从城市年鉴中脱颖而出，获得综合特等奖和框架设计特等奖。 二是千方百计突出地方（行业）特色。年鉴框架要有地方（行业）特色，根本要求是