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全县烤烟生产管理讲话 新的形势和任务对烟叶工作提出了新的挑战，同志们烤烟发展已到不进则退、需要我背水一战的关键时刻。希望同志们以对历史、对产业负责的态度，齐抓共管，将各项工作措施落到实处，全力实现我县20万担的目标任务！ 县委、县政府在当前我县烤烟产业发展面临严峻形势的关键时刻召开的一次非常重要的会议。认为会议有三个特别之处：一是年全县烤烟产量大幅下滑，今天的会议。形势严峻；二是就烤烟生产工作会议召开时间而言，历年算早的一次；三是县委、县政府把烤烟放在明年经济工作中更为重要的突出位置，尤其是徐书记、李县长对年烤烟生产工作高度重视、格外关心，多次召集相关同志研究此项工作，县委三次全委会刚刚闭幕之后，李县长亲自参加这个专题会议，可见重要程度非同一般。会议的主要任务是研究分析全县烤烟生产面临的严峻形势，全面安排部署明年烤烟生产目标任务，坚定发展信心，强化责任落实，努力提升水平，坚决遏制规模下滑势头，努力实现我县烤烟产业恢复性突破。刚才，烤烟指挥部成员、烟草公司谢静同志对年工作进行了总结，提出了年工作意见，这些意见都是县烤烟生产指挥部的集体意见；三个乡镇的领导作了很好的发言，很受启发。稍后李县长还要作重要讲话，大家务必要认真贯彻好、传达好、落实好。下面，讲五点意见，最后以李县长讲的为准。 一、强化支柱意识。 全县烤烟生产主要涉及32个乡镇、160个村、近9000户烟农户；全县种植面积57300亩，年。为年初目标的71%实现产量11万担，为年初目标的55%预计实现烟叶税1320万元（较去年减少260万元）增值税1500万元，所得税1366万元（较去年增加200万元）两烟税收接近4200万元，税收总额与上年出入不大；烤烟均价482.2元/担，较上年提高了1元。透过以上这些数据，辩证地分析，认为一方面成绩和努力不可否认，另一方面教训沉痛，必须深刻反思。 最大限度减少差距上作出了艰苦努力；二是全县烤烟产业基础设施得到明显提高，成绩和努力主要表现在一是较多数乡镇重视烤烟生产。以烟水配套工程为主体的项目建设扎实推进，成为全县新农村建设中一道美丽风景线；三是广大烟农科技意识进一步提高，中上等烟叶比例较上年有所提高，部分弥补了减产损失；四是两支体系配合更加紧密，进一步积累了工作经验，工作机制进一步优化。 有许多地方值得我深刻反思。客观上看，面对烤烟产量出现较大幅度下滑。一是烤烟田间生长最关键的时段，遭遇了百年不遇连续几十天的强降雨天气，严重自然灾害是导致自然减产的主要原因。烟叶生产抗风险能力差，风险保障机制不健全。二是大量农民外出打工，打工经济的比较效益和由此带来的烟区农业劳动力紧缺，使烟叶的生产要素不断弱化。特别是全县重点工程建设吸引了较多的劳动力，烟农流失较大，全县目前还有200多户签了合同未交烟叶的农户。主观上看，与我工作努力不够、对不确定因素估计不足有直接关系。一是基础工作不够扎实，行动迟缓，工作节奏落后于时令季节。二是技术推广不够深入，特别是全县“稀大窝”现象还普遍存在适用技术普及效果不明显，导致烟农低产低收。三是对“双控”政策在思想认识上过左，对不确定因素估计不足，导致实际产量与计划目标相差甚远。 为了更好地赢得未来。特别是烤烟对于而言，总结回顾过去。对于各级干部而言，对于广大农民而言，有着其特殊的含义。自1984年我县成立烟草公司以来，县经济社会的发展就与烤烟结下了不解之缘。20多年来，县烤烟产业从无到有，从弱到强，已发展成为广大农民的重要经济收入来源，成为经济社会发展不可或缺的重要支撑；20多年来，为了烤烟产业的发展，数届党委、政府以及众多行业工作者带领广大烟农，和衷共济，攻坚克难，经历了成功的辉煌与失败的磨难；20多年来，烤烟已在全县各级干部、广大群众心中打下了无法抹去的烙印，烤烟见证了一代代干部的成长，见证了广大农民从跨越温饱到迈步小康的历史征程。今后一段较长时期，县还没有其他产业能代替烤烟产业，烤烟产业仍然是县重要的支柱产业。烤烟之于，丢不得，不能丢，丢不起！ 要实现明年恢复性突破，当前各种因素的影响下。任务异常艰巨，挑战很大，压力不小。主要是因为目前形势已发生了深刻变化，劳动力价格大幅提高，农业产业结构调整步伐加快，烤烟生产成本不断上扬，加大了实现恢复性突破的难度。同时，县烤烟生产面临着难得的机遇和前所未有的良好态势。从外部环境来看，一是烤烟生产是特殊的产业项目，也是国家计划控制的高利税产业。全国烟叶市场经过最近几年的调整，已经走上了稳步发展的轨道。二是烤烟生产已全面纳入了国家生产计划，不再是盲目发展和自由种植。三是县已建立了稳定的销售渠道，县的烟叶已经进入 卷烟配方，烟叶销售有了可靠的保证。“山地特色烟叶”全国已小有名气。从内部自身优势来看，一是县具有独特的气候土壤条件，降雨量、积温、水源条件等都比较适合烤烟生产的发展。二是