论我国外资并购中反垄断法律制度-毕业论文.doc

论外资并购中反垄断法律制度 内容提要  在当今国际投资领域  国际直接投资有两种最基本的方式  新建  (Incorporation)和并购(MA) 跨国并购(从东道国的角度来看就是外资并购)  这种国际投资新方式兴起于八十年代后期  在九十年代初的国际直接投资衰  退中曾受到影响  近年来再掀高潮  并日益成为跨国公司对外直接投资的主  要手段  受全球性跨国并购浪潮影响  外商在华投资也掀起一阵并购热  外资并购我国企业 尤如一把双刃之剑 对我国经济社会产生了深刻而  广泛的影响  一方面  它作为利用外资的一种方式  对盘活存量资产  调整  产业结构特别是对当前的国有企业改革和现代企业制度的建立将起到积极的  推动作用  但另一方面  它在推动企业实现规模经济  增强市场竞争力的同  时  也存在着自发的和不可避免的垄断趋势  而垄断则使获得高额垄断利润  成为可能  最终却损害了公共利益  因此  发达市场经济国家都把反垄断作  为对外资并购实行规制的首要任务 并将其确定为外资并购立法的首要原则  我国对外资并购也应确立如下规制目标  防止和禁止垄断  创造公平竞争环  境和维护本国经济的安全  提高本国企业的国际竞争力  然而 面对当前风起云涌的外资并购热潮 面对中国入世所带来的机遇  和挑战  我国规制企业并购方面的立法还很不完善  作为国家干预经济的核  心法律的  反垄断法  至今尚未出台  实践中出现了运行无序  损害相关方  面权益的情形  急需法律对之实行有效规范和调整  鉴于此  笔者选择  论  外资并购中的反垄断法律制度  作为硕士论文研究课题 拟就外资并购中反  垄断规制的几个方面  即外资并购反垄断规制的必要性 外资并购反垄断规  制的基本原则  外资并购反垄断规制的实体规范和外资并购反垄断规制的程  序规范作一初步探讨  并提出了构建和完善我国外资并购反垄断规制法律制  度的思路和建议 参考作用  以期能对外资并购反垄断规制有关立法的完善起到一定的 论外资并购中反垄断法律制度 Ａｂｓｔｒａｃｔ　 　 Ｆｏｒｅｉｇｎ　Ｄｉｒｅｃｔ　Ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ　ｈａｓ　ｔｗｏ　ｂａｓｉｃ　ｍｅｔｈｏｄｓ　ｉｎ　ｃｕｒｒｅｎｔ　ｆｉｅｌｄｓ　ｏｆ　 ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ：　Ｉｎｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ　ａｎｄ　Ｍ＆Ａ．　Ｃｒｏｓｓ－ｂｏｒｄｅｒ　Ｍ＆Ａ　（Ｒｅｆｅｒ　ｔｏ　ａｓ　ｔｈｅ　 ｆｏｒｅｉｇｎ　ｃａｐｉｔａｌ　Ｍ＆Ａ　ａｃｃｏｒｄｉｎｇ　ｔｏ　ｔｈｅ　ｈｏｓｔ　ｃｏｕｎｔｒｙ ｓ　ｅｓｔｉｍａｔｅｓ）　ｓｐｒｉｎｇｓ　 ｕｐ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｌａｔｅ　８０ｓ　ａｎｄ　ｈａｓ　ｃｕｒｒｅｎｔｌｙ　ｂｅｅｎ　ｔｈｅ　ｍａｉｎ　ｍｅｔｈｏｄ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｏｖｅｒｓｅａｓ　 ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ　ｏｆ　ｍｕｌｔｉｎａｔｉｏｎａｌ　ｃｏｍｐａｎｉｅｓ．　Ｔｈｅ　Ｍ＆Ａ　ｉｓ　ｆｉｒｓｔ　ｕｐｓｕｒｇｅ　ｉｎ　ｃｈｉｎａ　 ｕｐｏｎ　ｔｈｅ　ｅｆｆｅｃｔ　ｏｆ　ｇｌｏｂａｌｌｙ　ｃｒｏｓｓ－ｂｏｒｄｅｒ　Ｍ＆Ａ．　 　 Ｆｏｒｅｉｇｎ　ｃａｐｉｔａｌ　Ｍ＆Ａ　ｍａｋｅｓ　ｔｈｅ　ｐｒｏｆｏｕｎｄ　ａｎｄ　ｅｘｔｅｎｓｉｖｅ　ｅｆｆｅｃｔ　ｏｎ　ｔｈｅ　 ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ｓｏｃｉｅｔｙ　ｏｆ　Ｃｈｉｎａ：　ｏｎ　ｏｎｅ　ｈａｎｄ，　ｔｏ　ｐｒｏｍｏｔｅ　ｓｃａｌｅ　ｅｃｏｎｏｍｙ　ｏｆ　ｔｈｅ　 ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ　ａｎｄ　ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎ　ｔｈｅ　ｍａｒｋｅｔ　ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓ；　ｏｎ　ｔｈｅ　ｏｔｈｅｒ　ｈａｎｄ，　 ｔｏ　ｔａｋｅ　ｏｎ　ａ　ｔｒｅｎｄ　ｔｏ　ｍｏｎｏｐｏｌｙ　ｓｐｏｎｔａｎｅｏｕｓｌｙ　ａｎｄ　ｉｎｅｖｉｔａｂｌｙ，　ｗｈｉｃｈ　ｍａｋｅｓ　 ｔｈｅ　ｐｏｓｓｉｂｉｌｉｔｙ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｈｉｇｈ　ｐｒｏｆｉｔｓ　ａｎｄ　ｅｖｅｎｔｕａｌｌｙ　ｉｎｊｕｒｅ　ｔｈｅ　ｐｕｂｌｉｃ　 ｉｎｔｅｒｅｓｔｓ．　Ａｓ　ａ　ｒｅｓｕｌｔ，　ｔｈｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｅｄ　ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ　ｒｅｇａｒｄ　ｔｈｅ　ａｎｔｉ－ｔｒｕｓｔ　ａｓ　 ｔｈｅ　ｍａｉｎ　ｔａｓｋ　ｔｏ　ｃｉｒｃｕｍｓｃｒｉｂｅ　ｔｈｅ　ｆｏｒｅｉｇｎ　ｃａｐｉｔａｌ　Ｍ＆Ａ　ａｎｄ　ａｓ　ｔｈｅ　ｐｒｉｍａｒｙ　 ｐｒｉｎｃｉｐｌｅ　ｏｆ　ｌｅｇｉｓｌａｔｉｏｎ　ｏｎ　Ｍ＆Ａ．　 　 Ｈｏｗｅｖｅｒ，　Ｃｈｉｎｅｓｅ　ｌｅｇｉｓｌａｔｉｏｎ　ｏｎ　Ｍ＆Ａ　ｉｓ　ｎｏｔ　ｈｅａｌｔｈｙ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｆａｃｅ　ｏｆ　Ｍ＆Ａ　ｌｉｋｅ　 ａ　ｒｉｓｉｎｇ　ｗｉｎｄ　ａｎｄ　ｓｃｕｄ