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让教育阳光温暖每一个孩子 ——牢固建立随班就读支持保障体系关键环节探微 **省**县教育局 *** 自2003年我县进入随班就读支持保障体系国家级实验县以来，县教育局在省、市教育行政部门的指导、关心和支持下，在县委、县政府的直接领导下，本着“以学生身心健康发展为中心”、“一切为残疾儿章服务”的宗旨，明确了发展特殊教育的重大意义：发展特殊教育，是社会主义制度关爱残疾儿章、“以人为本”人道主义精神的具体体现，是提高中华民族整体素质的重要途径之一，是《未成年人保护法》的真正落实，也是普及义务教育的重要内容。我县建立随班就读工作支持保障体系实验工作通过两年多艰苦细致的研究与实践，从管理体系到安置形式，从诊断检测到个别化教育，从补偿教育到学习评价，从师资培训到总结提高都取得了一定的成绩。 一、我县随班就读概况 素有“******”之称的**县共辖12个乡(镇)，面积约331平方公里，全县人口29．3万(城区约6万人，农村约23．3万人)。 我县随班就读工作丌始于1988年，永商小学开了第一班，后来，进入**二小。1995年，**一小试点，1996年该校建立了特殊教育中心，随班就读工作才正式步入较规范的学校层次。 目前，全县有残疾儿章少年258人，在校的残疾儿章少年251人(男生152人，女生99人)，未入学7人。在校残疾儿章少年中，视残18人，智残122人，听障28人，肢残83人。入小学的226人，初中的25人，入学率达到97．3％。全县共建立了一个特教中心和六个资源中心室，**一小被四川省人民政府残疾人工作协调委员会授予“四川残疾人之家”的光荣称号。 二、我县能够牢固建立随班就读支持保障体系的五个关键环节 关键一：政府和领导的支持 **县为保障随班就读质量，构建起以县政府为领导核心，以县教研室、特教资源中心(特教资源中心室)为技术指导中心，以**一小为实施基地，辐射乡镇中心校的特殊儿童随班就读行政支持系统。在行政支持系统中依靠领导管理层、技术指导层、基层实施层三个面来进行运作。具体如下图表所示： 《基层实施图不》 政府和领导的支持，是搞好我县随班就读工作的前提，总结为5个到位： 1、认识到位 县委和县政府领导从本县实际情况出发，把普及特殊教育工作纳入高质量“普九”教育的轨道，摆上了工作的重要日程。要求各校、各乡镇切实做好随班就读工作，要求党员干部做好这件代表最广大人民根本利益的大事、好事，要求把《未成年人保护法》工作落到实处。同时，为配合成都市争创“全国文明城市”，县政府又将此项工作纳入普及高中阶段教育工作之中。 2、组织到位 (1)县政府特教工作领导小组成立 分管教育的副县长任组长，教育局、财政局、民政局、残联等部门领导为副组长，部分中小学校长、科室干部为成员，领导小组下设办公室，由县教育局分管局长任办公室主任。 (2)教育局特教工作指导小组成立 局长任组长，分管教学的副局长任副组长，相关科室干部、中小学校长为成员。具体负责特教工作的管理和指导。 (3)学校特教工作辅导小组成立 校长任组长，中层干部和班主任为成员，负责残疾学生学习、生活、心理等各项工作的落实。 3、措施到位 (1)建好特教中心和特教资源中心室 我县目前建立了1个特教中心，6个特教资源中心室，并在所有中心校建立了资源室。 (2)构建三个支持保障系统 我县构建的行政支持系统、学校班级支持系统、家庭社区学校互动支持系统成为特殊教育强有力的保障体系。 (3)建立相关的管理体制 县政府颁发的《**县关于巩固发展特殊教育的若干意见》明确要求，相关责任部门对特教工作必须做到“五个共同”，即特教发展规范共同研究制定；有关特教的行文、通知共同署名；有关特教的会议共同召开或参加；检查评估共同组织参加；教研活动共同安排指导，为特教工作的开展创建了良好的工作环境。 (4)建立康复与教育相结合的服务体制 由卫生局提供医疗救助设备，残联提供康复设备。康复中心设在特教中心。由卫生局指派特定的医生定时到特教中心服务，乡镇医院负责乡镇中心校残疾儿童的康复工作。 4、责任到位我县在开展随班就读工作中，明确了县、局、校、镇的目标职责，职责层层落实，是各种考核的重要指标。 5、经费到位 (1)教师补贴、特教科研、资源室的建设均由政府提供经费保证。比如，去年县政府对**一小特教老师调资25％，投入科研经费85000元，投入资源室建设经费17万元。 (2)按照成都市教育局2003年13号文件精神，对残疾学生实行了“两免一补”(免杂费、免书本费、生活补助费)，小学每生每年免420元，初中每生每年免730元，补助每生每年500元。 关键二：主管部门的重视 作为主管部门的县教育局，高度重视特教工作，主要体现在以下八个方面： (1)发展规范 县教育颁发了《**县特殊教育中心五年发展规