公共基础知识《第一章行政法概述》.docVIP

第一章 行政法概述 §1．行政法的基本概念 立法权→立法机关→立法法 国家权 行政权→行政机关→行政法 1．宪法（控权法） 司法权→司法机关→诉讼法 公民权 行政立法权 2．行政 ＝ 公共行政 ＝ 行政机关行使行政权　 行政执法权 行政司法权 行政实体法（事前控权） 3．行政法（控权法） 行政程序法（事中控权） 行政诉讼法（事后控权） 行政组织法（行政主体） 总则（一般行政法） 行政行为法（抽象行为、具体行为） 4．行政法 行政监督法（行政复议、行政诉讼、行政赔偿） 分则（部门行政法） §2．行政法的法律渊源 法律渊源：宪法、法律、法规、规章 §3．行政法的基本原则 1．合法行政原则 —→ 无法律无行政 例：《专利法》对专利权恢复未作出规定，专利管理机关认为属于合法的自由裁量行为。（03/4/7/案例） 种类裁量权 2．合理行政原则 —→ 理性 → 裁量权→ 幅度裁量权 （公平公正、相关因素、比例原则） 程度裁量权 　直属特设机构三峡工程建设南水北调工程建设西部地区开发领导小组直属事业单位履行公职、行政编制、财政工资综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别专业性较强的职位辅助性职位聘任合同协议工资不得晋升职务和级别国有企事业单位、人民群众团体调入机关担任领导职务或者副调研员以上非领导职务到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务执行公务时涉及本人两年不称职不胜任现职又不接受其他安排机关拒绝合理安排不履行义务不遵守纪律旷工天孕期产假哺乳期内辞去公职或者退休的，领导成员离职年内其他年内，不得到与原工作业务直接相关的营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。工时休假定期考核优秀称职年终奖金日原机关机关及其领导人员侵犯合法权益上级机关或者专门机关 http://0753. 梅州人才网 宪法 法律 行政法规 自治法规 地方性法规 地方政府规章 部门规章 自区 省法规1 省规章1 部委、直属机构 自州 自县 市法规3 市规章3 不合法 不合理 合法 合理 不合理