经济学与经济法学界定宏观调控.docVIP

经济学与经济法学界定宏观调控 “概念乃是解决问题所必需的和必不可少的工具。没有限定的专门概念，我们便不能清楚地和理智地思考法律问题。”①“宏观调控”作为宏观调控法的基本概念，其含义应当是明确的。但是，宏观调控一词尽管使用频率极高，其含义却是众说纷纭的，不仅经济法学学者与经济学学者有不同的理解，经济法学学者之间、经济学学者之间的认识差异也很大。由此带来两大问题：（1）宏观调控在经济法学上的含义与经济学上的含义是否一致；（2）宏观调控应当如何界定？在《十二五规划纲要》明确提出要“加强和改善宏观调控”的背景下，对这两个问题正确回答意义重大。 一、共同话语是经济法学与经济学互动的基础 （一）问题：宏观调控在经济法学上的含义与经济学上的含义不一致？有些经济法学者认为，宏观调控在经济法学上的含义与经济学上的含义是不一致的。在这些经济法学者中，也还存在分歧，有的认为经济法学上的宏观调控的外延大于经济学上的宏观调控的外延，有的则认为经济法学上的宏观调控的外延小于经济学上的宏观调控的外延。分述如下：（1）郑少华、吴晓晖在《论宏观调控法的理论前提及方法》一文（以下简称“郑、吴文”）中指出：“由于‘宏观调控’一词的本源是经济学，而经济法是对经济现象的法律规制，因此，法学对经济学概念应当给予充分的尊重，在内涵和运作机制层面上，要保持一致。但是，由于法学有着自己独立的研究体系，如果保持完全一致，势必打破法学