论《建国大纲》对国民党民族政策影响——以对内蒙古政策为中心-毕业论文.docVIP

中南民族大学 硕士学位论文 论《建国大纲》对国民党民族政策的影响——以对内蒙古政策 为中心 姓名：王清华 申请学位级别：硕士 专业：马克思主义民族理论与政策 指导教师：闫天灵 中南民族大学硕士学位论文  摘  要  本文以对内蒙古政策为中心，以《建国大纲》为依据，从行政管辖体制的角 度来研究国民党管理边疆民族地区的政策。《建国大纲》是孙中山起草的关于建 设中国的计划，它规定了国家的行政体制、建国的程序、方法、步骤等各方面内 容，是国民党建设中华民国的基本纲领。国民党政府对边疆民族地区的管理以《建 国大纲》为依据，在具体管理过程中一味恪守《建国大纲》，忽略实际情况的变 化，导致最终失败。全文共分三个部分： 第一部分阐述了《建国大纲》对于国家行政管辖体制的设计——以县为自治 单位，由县扩充到省，实行省县一体化的管理模式，并分析了《建国大纲》制度 设计的理念来源。 第二部分论述了国民党在边疆民族管辖体制上对《建国大纲》的全面继承及 省县一体化在内蒙古地区遭遇的挫折。南京国民政府依据《建国大纲》中仅有省 县两级建制的规定，取消了先前的特别行政区制度，代之以设省置县，试图以省 县一体化模式管理边疆民族地区。结果产生了很大的负面影响，导致了边疆地区 的不稳定，引起了内蒙古地区人民的强烈的抵制。 第三部分分析了省县一体化失败的历史教训，主要从国民党忽视边疆民族地 区与内地的差异、无视民族问题的特殊性及教条主义铸成理论脱离实际之大错三 个方面分析了省县一体化失败的历史教训。 关键词：《建国大纲》；设省置县；管辖体制；内蒙古　 I 论《建国大纲》对国民党民族政策的影响——以对内蒙古政策为中心 Abstract This policy center in Inner Mongolia, with Reconstruction is based on systems from the perspective of administrative jurisdiction of the KMT administrations policy in border ethnic regions. Reconstruction is the construction of China Sun Yat-sen on the drafting of the plan, which provides the countrys administrative system, the founding of the procedures, methods and other aspects, is the building of the Republic of China Kuomintang of specific programs. Nanjing Governments management of border ethnic areas, Reconstruction as the basis, in specific management process blindly adhere to the Reconstruction, ignoring the actual situations change, leading to the ultimate failure. The first chapter of Reconstruction for the design of the national system of administrative jurisdiction - as autonomous units of the county, the county expanded to the provinces, provincial and county implementation of integrated management model, and analysis of the Reconstruction the concept design of the system source　. The second chapter discusses the jurisdiction of the KMT regime on the Frontiers of Reconstruction of the comprehensive integration of inheritance and the provincial and district setbacks encountered in the Inner Mongolia region.　National Government based on Reconstr