论中国准公共产品市场供给公共风险规避-毕业论文.doc

论中国准公共产品市场供给的公共风险规避 摘 要 本文首先对准公共产品的特征进行了分析，由于其具有私人产品 的部分特征，理论上可以由市场来提供，在实践上，中国目前已经具 备了市场供给准公共产品的现实可能性，并取得了一定实践成果。 本文认为中国准公共产品市场供给过程中存在诸多公共风险，包 括私人垄断、准公共产品的供给不足和结构性失调、重复投资和过度 竞争、社会成员之间和地区之间不平等、腐败、政府公共责任缺失、 公共安全风险等。这些风险的存在阻碍了中国准公共产品市场供给的 有序推进，扭曲了准公共产品供给制度改革的目的。 为有效地规避市场供给过程中的各种风险，本文建议中国政府制 定相应政策促进有效竞争，建立弱势群体补偿政策机制，保障各地居 民具有同等的消费权力，通过改善规制、强化监督遏制腐败，并构建 完善的规制政策体系，在准公共产品的供给过程中承担起相应的公共 责任，切实履行好谋求社会公共福祉的职能。 关键词：准公共产品，市场供给，公共风险，公共责任 EVASION OF PUBLIC RISKS IN MARKET PROVISION OF QUASI-PUBLIC GOODS IN CHINA ABSTRACT Quasi-public good is between private good and public good. It shares some characteristics of the private good, so it can be provided by the market. The necessities and possibilities of market provision in China have existed and we have obtained great achievements in the practice of market provision. However, there are a lot of public risks existing in market provision, including private monopolization, provisional maladjustment, inequality among people and areas, corruption, and public safety risks. They logged the market provision of quasi-public goods and distorted its purpose. To evade the public risks in process of market provision, our government should take public responsibilities, adopt effective policies to  ensure  effective  competition,  build  social  vulnerable  groups  compensation system, improve related regulations against corruption and develop integrated regulation system. KEY WORDS: quasi-public good, public risks, market provision, public responsibility 上海交通大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独 立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论 文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文 的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本 人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名：贾旋 日期： 2007 年 1 月 29 日 上海交通大学 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定， 同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版， 允许论文被查阅和借阅。本人授权上海交通大学可以将本学位论文的 全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫 描等复制手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于：  保密 □，在 不保密 □。√ （请在以上方框内打“√”）  年解密后适用本授权书。  学位论文作者签名：  贾旋  指导教师签名：顾建光  日期： 2007 年 1 月 29 日  日期：2007 年 1 月 29 日 1 绪论 1.1