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港商的泣血遭遇告诉你百色市长期落后的核心原因
体制内投诉不敌体制外曝光(系列之二)
一.需要副市长越级亲自批准的施工许可证
2012年4月初,百色市政府副市长李建文的办公室,李建文(代表百色市长谢泽宇)对与会的广西百色农业学校(以下简称“百色农校”)的覃书记和百色市鑫港投资有限公司(以下简称“鑫港公司”)的张先生当场表态:“关于项目施工许可证的问题,你们报上来,我亲自批”。
什么施工许可证如此特殊,需要由副市长亲自批准?
原来这是一张在2010年1月份(即27个月之前)就应该依法发出的施工许可证,但是却被时任百色市市长谢泽宇违法强行打压拒绝发出,它给百色农校和鑫港公司造成了超过1000万元的直接经济损失和几千万的间接损失,百色人民损失了几千万的税收。
二.只因一声曝光警告,27个月投诉无法解决的问题7天就解决了!
为了这张施工许可证,百色农校和鑫港公司进行了长达27个月的质询和投诉,最后自治区纪委的结案报告下来了,认定了所有的错误都是百色市住建委的错(不敢提真正的元凶——某市政府要员),但由于这是一个偷换概念,模糊焦点,官官相护,大事化小的报告,所以有恃无恐的市政府某要员和市住建委完全没有依法发出施工许可证的打算。走投无路的我们不得不正式通知百色市纪委:马上到香港媒体披露案件真相。
奇迹突然发生了!在我们发出曝光警告后一个星期,我们求见了27个月而不得一见的市领导,终于肯主动召集百色农校,鑫港公司和住建委开会,并发生了开头所描述的一幕!
事实证明, 投诉27个月的效果:曝光警告7天的效果=1:100。谢泽宇领导下的市政府为何惧怕香港媒体曝光远胜体制内的投诉?
三. 合法的走投无路,违法的趾高气昂
由于谢泽宇市长的一手遮天,本来可以理直气壮地维护合
法权益的百色农校和鑫港公司,不得不求爷爷告奶奶,央求相关领导:无数次给市委书记﹑市长﹑分管副市长和住建委写信申诉和求援,但全都音信全无!官僚主义在百色市的发展水平正好与其经济社会的发展水平相反,所有的努力,均因涉及某领导而全部失败。鑫港公司的损失随着时间的消失而增加,金山银山也会被耗尽啊!也许这是某领导逼我们就范的手段吧?走投无路的鑫港公司只能向相关机构投诉了。
四.投诉被受理了
2011年1月18日,被某领导逼入绝路的鑫港公司只好向广
西纪委和监察厅写信投诉,并获得立案受理。本来是可以就近向百色市纪委投诉的,但是估计百色市纪委不敢受理,即使受理了,也不敢真的去调查和处理;这个估计被案件的发展历史所证实。
鑫港公司的投诉非常简单:要求纪委责令住建委确认它发出的相关行政许可是否有效?如果无效,则请住建委说明理由和依据,并按照《行政许可证》的规定进行国家赔偿;如果有效,则住建委必须按照《行政许可证》的规定,马上发出施工许可证。
这样简单的诉求,这么简单的问题,相信专业的广西纪委人员完全可以在一天之内调查清楚,并解决问题。
五.纪委确实找了住建委的麻烦,住建委相关人员也确实
感到非常不爽了!
2012年4月初,百色市李副市长的秘书小宋在正式会议上公然批评鑫港公司:我们的投诉给住建委及其下属规划科的弟兄们带来了无穷的痛苦和麻烦,纪委经常要他们写汇报材料,弄得他们精神非常紧张和疲惫!
“惊人”的效率:广西纪委应扩编十倍
广西纪委在接到我们的投诉后4个月,终于派员到百色调查了解了。我们对此颇感困惑:广西区党委和区政府天天在抓投资环境的改善和建设,作为其中非常重要一环的投诉处理机构,面对违法违纪的官员和机构,面对每天损失惨重面临倒闭的企业,广西纪委为什么要100多天后才下来调查了解呢?是不是广西纪委面对的类似案件太多,根本没有人手来处理?如果是这样,纪委应该向自治区党委要求增加10倍的人员编制啊!因为他们的工作对广西改善投资环境太重要了!纪委的正常工作对社会的贡献是无法估量的!反之对社会的打击也是无法估量的!
七.广西纪委的调查态度变味了!
面对鑫港公司的不断投诉和质疑,2010年6月在广西纪委
的办公室里,广西纪委的相关部门负责人公然说:住建委对鑫港公司的质询和要求,可以不答复不理会,因为鑫港公司不是项目的业主。面对这样伪装法盲式的回答,我们不得不当面对纪委人员进行普法教育:根据《行政许可证》的规定,鑫港公司是住建委行政许可的利益攸关方,有权对住建委的相关行政许可提出要求和质询,住建委也有责任给予答复。
八、投诉整整一年后,区纪委终于给出了包庇性的口头答
复。
2012年1月,在鑫港公司投诉受理整整一年以后,区纪
委终于愿意(或者不得不愿意)给鑫港公司正式答复了。但是这个答复仅仅是口头答复,答复的内容是:住建委的批文有瑕疵,发不发施工许可证是住建委的事情,纪委不便介入。这个口头答复的包庇性和倾向性非常明显,就是要通过回避事实,模糊焦点,帮助住建委逃避责任,拒绝回答鑫港公司的核
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