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安全生产简明教程 主讲人： 第一章 安全生产法律、法规 第一节 安全生产法律、法规的概述 一、安全生产法律、法规基本概念 1、安全生产法律、法规职能 2、我国法律与安全生产 二、我国安全生产法律法规体系和法律效力 1、宪法 2、安全生产的有关法律 3、有关安全生产的行政法规 4、地方性法规 5、行政规章和地方规章 第二节 安全生产方针 一、安全第一的涵义 1、劳动者的生命安全和身体健康第一。 2、危险识别第一。 3、生产条件安全第一。 4、对劳动者的安全教育第一和安全操作第一。 5、生产的安全保障第一。 6、安全评价第一的标准。 二、预防为主的涵义 1、实现安全生产首先要有一个物质基础，要使生产具备安全条件，要为劳动者提供一个符合国家要求的劳动条件。 2、开展经常性的安全教育提高劳动者的安全素质。 3、加强和完善安全管理的各项工作。 第三节 主要安全生产法律、法规 一、《宪法》中有关安全生产的具体规定 二、《安全生产法》主要内容 1、《安全生产法》明确的安全生产工作方针、基本原则 2、《安全生产法》确立的七项基本法律制度 3、生产经营单位的安全生产保障 4、项目建设的安全保障 5、设备设施的安全保障 第三节 主要安全生产法律、法规 一、《宪法》中有关安全生产的具体规定 二、《安全生产法》主要内容 1、《安全生产法》明确的安全生产工作方针、基本原则 2、《安全生产法》确立的七项基本法律制度 3、生产经营单位的安全生产保障 4、项目建设的安全保障 5、设备设施的安全保障 6、危险作业的安全管理 7、相关生产经营单位的安全管理协调 8、安全生产投入 9、从业人员安全生产的基本权利和义务 10、安全生产和监督管理 11、事故应急救援 12、事故的调查与处理 13、主要法律责任及执法主体 14、《安全生产法》规定应承担法律责任的主要违法行为 三、职业病防治法 1、立法宗旨 2、职业病防治工作基本方针 3、保障劳动者健康权益 4、用人单位义务与职责 5、用单位违反《职业病防治法》规定造成严重后果所应负的法律责任 四、消防法 1、消防工作的方针 2、消防工作的领导与监督管理（第3、4条）。 3、单位和公民的基本消防义务。 4、消防宣传与教育。 5、生产经营单位的火灾预防。 6、生产经营单位消防组织的设立 7、灭火救援 8、违反消防的行政处罚 五、广东省安全生产条例 P28 六、特大、重大安全事故行政责任追究的法规 1、特大、重大安全事故概念 2、被追究法律责任的对象 3、法规的主要内容 七、注册安全主任制度 1、注册安全主任制度的概述 2、企业注册安全主任制度配备的要求 3、注册安全主任的资格等级和申报的条件要求 4、资格的考核 第二章 生产经营单位安全生产管理 第一节 生产经营单位安全生产管理概述 一、安全管理的基本概念 二、安全生产管理基本原理 1、事故单因素理论： 2、事故因果链理论： 3、多种因素—流行病学理论： 4、系统理论： 三、生产经营单位安全生产管理的必要性 1、正确理解安全与生产的关系。安全生产管理是保障生产经营安全进行的客观要求。 2、从讲政治、保稳定、促发展的高度认识安全生产的重要性。 3、加强安全生产管理是生产经营单位的法定义务和社会责任。 四、生产经营单位安全生产管理的根本目标与基本要求 五、生产经营单位安全生产管理的责任人 1、确定责任人的原则、方法 2、生产经营单位负责人的安全管理责任 3、生产经营单位必须建立健全安全生产责任制 4、增强责任意识、全面正确履行安全生产职责。 5、检查督促履行职责，对失职渎职追究责任 六、生产经营单位安全生产管理的对象 1、管理的对象 2、危险因素的识别 七、管理的主要内容与方法 1、建立和健全安全生产管理的组织机构，配备必要的熟悉安全生产管理、具备相应资格的人员并明确职权、责任，为安全生产管理提供组织保障。 2、建立和健全安全生产责任制度，使与安全生产有关的事项都有章可循，通过制度明