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我国高考制度改革发展趋势研究 　　摘要：我国自1978年恢复高考以来，一直致力于探索公平、公正的高考制度的建立，其间历经了5次比较重大的改革，基本形成了中国特色的高校招生考试制度框架。虽然我国的高考制度在一直发展，但随着经济体制的转变，社会发展目标的变化，创新型国家的建立，高校大众化的加快，素质教育理念的推进，现行的高考制度仍旧受到诸多的责难。为此，专家学者们对新时期高考制度的走向作了大量的探索，我国形成了多元化的招生考试局面。 　　关键词：高考制度；发展趋势；招生考试 　　高考招生制度是教育制度的重要组成部分，对教育社会功能的有效发挥起着重要的导向和影响作用。我国自1977年恢复高考招生制度以来，招生制度就一直处于改革与发展中，目前已经从全国统一考试为主、中学保送为辅，发展到全国统一考试为主，高等学校多样化考试、免试入学为补充形式和多元化录取相结合的方式。其间经历了考试内容、考试时间、考试次数、招生对象、录取方式的巨大变革，命题方式从全国统一命题改为全国统一命题与分省命题平分天下，录取方式从手工操作改为远程网上录取，高等学校享有一定的自主权，招生考试机构的职能得以转变，改革的成效有目共睹。 　　一、高考制度概念简析 　　高等学校统一考试招生制度，简称高考制度，是普通高校招生考试政策、规定、办法等行事规则的集合，支配和约束着教育行政管理部门、招生考试机构、高校、中学以及考生的行为，分为考试制度和招生制度两个不同的方面。考试制度包括考试科目设置、考试形式的选择，还有考试标准、命题原则、阅卷与评分办法以及考试管理等。招生制度主要包括招生政策、规定、管理办法等。 　　二、我国现行高考制度概述 　　（一）现行考试制度 　　当前凡符合有关具体规定的中国公民均可报考，模式为“3＋X”科目设置方案，其中，3为语文、数学、外语，是必考科目，X为物理、化学、历史、地理、政治、生物，学生可以选择一科或多科考试。形成了“3＋文科综合／理科综合”、“3＋大综合＋1”、“3＋大综合”、“3＋文科基础/理科基础＋1”、“3+1”等多种方案，考试科目的设置出现前所未有的多样化景象。由于综合考试科目的出现，使通用技术和信息技术、体育与健康、艺术、综合实践等科目内容在高考中也有所体现。目前，实行国家统一命题和高校自主命题相结合的形式，由国家于每年的6月7、8、9三日统一组织考试。 　　（二）现行招生制度 　　除一些试行自主招生的高校外，基本模式是由国家计划部门制定年度招生计划，然后分解到各省市计划部门、部属高校和地方高校。高等学校在考生政治思想品德考核和身体健康状况检查合格的前提下，依据考生所在地的录取分数线，以学校、专业为单位，根据高考总分，从高分到低分，德智体全面考核，择优录取。目前已基本实现网上录取。 　　三、现行高考制度的弊端 　　（一）造成区域间教育机会的不均等 　　毋庸置疑，我国现有高考与招生的竞争态势是相当明显的。和发达国家相比，我国高等教育的资源十分有限，而绝大多数公民（尤其是城镇公民）都期盼自己的子女能够上大学接受高等教育。在激烈竞争的条件下，高考招生制度应当确保考生竞争机会的公平、公正，以利于和谐社会的构建。但是，反观我国现行高考招生制度（尤其是在招生方面），不难发现存在着较为明显的地域性差距（分别体现在录取比例、录取学校及专业分布、录取控制分数线的差距上）。部分发达地区与欠发达地区之间的录取率和录取分数线成倒差，加剧了我国部分地区之间已经存在的教育不平等现象。 　　（二）催生了高考移民现象 　　我国现行高考招生制度设定分省录取方式，高等学校负责制订分省招生来源计划，各省(自治区、直辖市)自行划定录取控制分数线。由于招生来源计划决定着各地录取控制分数线的高低，因此全国各省(自治区、直辖市)之间录取控制分数线的地区性差异十分明显，不同省(市)重点批次录取控制分数线的差异有时高达100分之多。为了逃避招生中的地区性分数线差异，“高考移民”层出不穷，屡禁不止。 　　（三）不利于多样化人才的选拔 　　随着高等教育教育大众化时代的到来，我国的高等学校也急剧增长，出现多种高等教育机构并存的局面。由于各种类型大学培养目标的多元化，需要通过高考招生来选拔学术研究型、综合应用型、技术操作型等不同种类的人才。然而，目前我国仍然沿用以往选拔精英人才的“一个标准、一次性统一考试”的模式，难以适应大众化阶段多样化人才选拔的需求，不易甄别出多种类型的大学生。 　　（四）阻碍素质教育的推行 　　众所周知，高考招生对基础教育具有重要的导向作用。由于目前我国高考招生主要看重的是考试分数，导致中学为追求高分和升学率采取各种手段，教学以应付升学考试为主要目的。教学内容围绕高考“指挥棒”转，高考考什么，中学教什么，忽视学生的全面发展和素质教育的开展以及创造性人才的培养。虽然这种状