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管理的职能 (一)古典管理理论-泰勒的科学管理理论 在历经了千辛万苦之后,科学管理的春天终于到来了。 “总的来说,科学管理是美国对西方思想做出的最特殊的贡献。”--德鲁克 科学管理就是这样一条大江,不断地在历史长河中激起一层层思想浪花,为人类的进步增光添彩。 泰勒--科学管理之父(The father of Scientific Management) 泰勒(Frederick Winslow Taylor, 1856~1915),出生于美国一个富有的律师家庭,他的母亲生于清教徒世系家庭。 因眼睛近视考上而未入哈佛大学。 19岁当学徒 ,22岁在费城米德维尔钢铁公司做技工,后升为总技师,28岁任总工程师,34岁离开公司从事顾问工作,42岁进入伯利恒钢铁公司,45岁后用主要精力和时间宣传和研究他的管理理论。 他的代表作为《科学管理原理》(1911),其他著作有《计件工资制》(1895)、《工厂管理》(1903)、《在美国国会听证会上的证词》(1912)。 泰勒3个最有名的科学实验: 搬运铁块实验: 12.5t-- 47.5t 铁砂和焦炭的铲掘实验: 16t-- 59t 金属切削实验 1、科学管理理论的主要观点 (1)科学管理的根本目的是谋求最高工作效率。 最高的工作效率是工厂主和工人共同达到富裕的基础,它能使较高的工资与较低的劳动成本统一起来,从而使工厂主得到较多的利润,使工人得到较高的工资。 (2)达到最高工作效率的重要手段,是用科学的管理方法代替旧的经验管理。 建立各种明确的规定、条例、标准,使一切科学化、制度化,是提高管理效能的关键。 (3)实施科学管理的核心问题,是要求管理人员和工人双方在精神上和思想上来一次彻底的变革。 “科学管理在实质上包含着要求在任何一个具体机构或工业中工作的工人进行一场全面的心理革命——要求他们在对待工作、同伴和雇主的义务上进行一种全面的心理革命。此外,科学管理也要求管理部门的人——工长、监工、企业所有人、董事会进行一场全面的心理革命,要求他们在对管理部门的同事、对他们的工人和所有日常问题的责任上进行一场全面的心理革命。没有双方的这种心理革命,科学管理就不能存在。” “在科学管理下,双方心理态度上发生的这场伟大的革命就是双方把注意力从被视为最重要的分配剩余的问题上移开,而共同把注意力转向增加剩余上,一直到剩余大大增加,以致没有必要就如何分配剩余的问题进行争吵为止。” “他们会看到,当他们双方不再相互敌视,而是肩并肩地向同一方向迈进时,通过他们的共同努力所创造出的剩余额将多得简直令人目瞪口呆…… ” 2、科学管理制度的主要内容 (1)作业管理方面 ①对工人提出科学的操作方法,以便合理利用工时,提高工作效率。 ②在工资制度上实行差别计件制。 ③对工人进行科学的选择、培训和提高。 ④制定科学的工艺规程,并用文件形式固定下来以利推广。 (2)组织管理方面 ①将管理和劳动分离,把管理工作称为计划职能,工人的劳动称为执行职能。 ②实行职能工长制。 ③例外原则。 这种例外原则至今仍是管理中极为重要的原则之一。这种管理控制原理以后发展成为管理上的分权化原则和实行事业部制管理体制。 讨论:科学管理的本质 从本质上讲,泰勒的科学管理是将人从传统的小农意识、小生产的思维方式转变为现代社会化大工业生产的思维方式的一场革命,没有这次革命就不可能真正的进入现代文明社会。 泰勒的科学管理思想在管理哲学上的突破是全面的和划时代的。(在美国国会上的证词。) 人的生产率巨大增长的事实标志着文明国家和不文明国家的区别,标志着人类这一二百年的巨大进步。 科学管理思想的确立对当时生产力发展和社会进步起着极其重要的推动作用,它给人类文明的进步提供了重要的思想和方法武器。 当然,科学管理存在过于重视技术、强调个别作业效率、且对人的看法有偏、忽视了企业的整体功能等历史局限因素,所以,科学管理不是万能的,但没有科学管理却是万万不能的。 (一)古典管理理论-法约尔的一般管理理论 泰勒是从工厂管理的一端,即车间旁边的车工开始实施他的方法,并归纳出科学的一般结论。而法约尔是从总经理的办公桌旁创立了他的一般归纳体系,然后再应用到下一级的组织机构中。 泰勒是从工人的地位开始研究工作的,而法约尔却是从天平的另一端总经理的地位开始的,他对全面管理工作(所有管理者的活动)有着深刻的体会和了解。 法约尔-- “管理过程理论之父” 亨利·法约尔(Henri Fayol,1841~1925),出生于法国一个资产阶级家庭 15岁于法国里昂公立中学毕业 ,17岁于圣艾蒂安国立矿业学院毕业,任矿井工程师,31岁任矿井经理,47岁煤矿总经理。 47岁开始致力于他的管理研究。 曾获荣誉军团军官爵位,法国科学院德雷塞奖章,全国工业促进会金质奖,矿业学会金
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