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探析远程开放教育的管理与服务_教育理论论文 探析远程开放教育的管理与服务_教育理论论文 [论文关键词]远程开放教育　自主性　教学模式　基层电大 　　[论文摘要]随着中央电大“人才培养模式改革和开放教育试点”项目研究工作的不断推进，作为基层电大，既要做好对学生的管理和服务工作，又要探索开放教育教学新模式。 　　 　　随着国民经济的持续发展，经济结构的不断调整和日益扩大的改革开放,要求培养大批的创业人才和高素质的劳动者。而人民物质生活水平的提高，也会要求提高自身的文化科技水平。适龄的青少年能够得到相应的教育，各类人员都有学习的机会和条件，也就实现了高等教育的大众化，建立了终身的学习体系。电大教育的出现，为社会经济发展培养了大批的实用型人才。它不仅改变了我国高等教育的传统结构，也革新了我国教育培养人才的模式。 　　 　　一、电大教育是一种从中央到地方，能够覆盖全国、结构严密、模式新颖的强大网络教育系统 　　 　　中央电大的“人才培养模式改革和开放教育试点”项目研究工作于1999年9月正式提出。它旨在探索面向基层人才的培养目标和培养规格，保证在知识、能力和素质等方面的要求，培养的目标更加定位在培养基层、生产第一线需要的应用性人才上；探索现代远程开放教育的教学模式、管理模式和运行机制，形成适应远程开放教育的教学体系；探索运用现代化手段搞好学校资源建设、学习支持服务的经验，建立适应远程开放教育教学的管理制度。 　　电大是按照行政区划分级建校的原则组成的一个由中央——省级电大——地（市）级电大分校——县级电大工作站构成的有机整体。电大教育发展到今天，在全国已形成了一个纵向分级管理、横向联系紧密的超大型办学群体。 　　多年来，电大教育一直坚持“五个统一”原则，即中央电大面向全国开设的专科、本科专业，其教学计划中的统设必修课程，在全国使用统一的课程名称和统一的教学大纲、统一的教材，并实行全国统一考试和统一的评分标准。“五个统一”是发挥电大系统办学优势，实现教育资源优化配置和共享的重要措施，也是电大教学质量保证体系的重要组成部分。 　　正是电大借助了自身的系统优势和整体优势，并充分发挥了电大现代教育平台的作用，才能使电大教育事业不断得到发展。它打破了传统意义上办学的格局，具有鲜明的改革与创新精神。这种结构模式，按照系统管理的理念，运用集团式的办学方式，形成了从中央到地方强大的知识产业链，明显地增强了电大教育在教育市场竞争中抵御风险的能力。 　　 　　二、基层电大应提供给学生更全面、更周到的支持服务体系和质量保证体系，创造给学生更加便利的自主化、个别化学习条件，发展学生的个性思维 　　 　　1.从办学市场方面分析，随着信息化时代的来临，社会大众的学习需求不断上升，人们对教育的被动需求转变为对教育的主动追求。但是基层电大的各种优势改变不了招生困难的现状，生源市场的竞争是残酷的。 　　2.从电大的定位方面分析，社会对人才的需求是多层次、多样化的。针对实际状况，基层电大应该定位于进行专科及以上的学历教育、多品种多样式的办学层次，逐渐向真正的远距离教育方向前进。在进行学历教育的同时，做好继续教育工作，向终身教育前进。 　　3.从培养目标方面分析，电大从成立的那一天起，目标就是培养为社会所适用的应用型人才。近几年来，教育对象发生了很大的变化：由在职工作的成年人向18岁左右刚跨出中学校门的低龄学生转变；教学手段也由录音带、电视向网络、多媒体转变。客观外界发生了变化，人的观念也要随之改变：教师由原来的知识的传播者向以学生为主体、教师为指导的角色转变；学生由被动接受的填鸭式学习向主动发展的探究式学习的观念转变。 　　 　　三、基层电大应从实际情况出发，努力提高自身管理和服务水平 　　 　　1.加大宣传力度，把开放教育“人才培养模式改革”的精神落到实处 　　在试点初期，作为基层单位遇到了很大的困难。由于电大一直以来给人的印象是在“宽进严出”的原则下，采用“看电视”的方式组织教学的，因而一些人宁愿去挤成人高校的门槛，也不愿意读开放教育。并且随着国家扩大成人高校专科招生规模政策的出台，本来打算报名开放教育的一些生源流失。招生难，毕业率低一度影响了电大的发展。随着各级电大宣传力度的加大，远程开放教育的优点也逐步显现。 　　第一，电大运程开放教育学制灵活。开放教育的第一门课程《开放教育入学指南》中就明确指出，开放教育采用学分制，只要学员在规定的时间内修完学分就可以获得毕业证书。这种学习形式对于平时忙于工作又想要提高自身素质的在职者打开了方便之门，更加体现了开放教育的自主优势。 　　第二，学习方法和手段多样化。现代远程教育的主要特征是：网络环境、多媒体资源和交互式教学。其中网络设施建设是基础，开发、制作多媒体资源是核心，也是电大系