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民办幼儿园安全问题现状及对策研究 摘要：近日，国务院印发了《关于当前发展学前教育的若干意见》，提出了加快推进学前教育发展的十条政策措施，引起社会各界广泛关注。其中，第六条：强化幼儿园安全监管。各地要高度重视幼儿园安全保障工作，加强安全设施建设，配备保安人员，健全各项安全管理制度和安全责任制，落实各项措施，严防事故发生。相关部门按职能分工，建立全覆盖的幼儿园安全防护体系，切实加大工作力度，加强监督指导。幼儿园要提高安全防范意识，加强内部安全管理。幼儿园所在街道、社区和村民委员会要共同做好幼儿园安全管理工作。 关键词：民办幼儿园 安全教育 对策研究 改革开放以后，我国民办幼儿园迅速发展起来。这样，不仅满足了社会对学前教育的多元化需求，也为学前教育体制改革积累了丰富的经验。目前各界人士对学前教育的要求不断提高以及教育体制改革不断更新的背景下，大批的民办幼儿园就此产生。可以说在一定程度上使社会多样化的学前教育需求得到了满足，同时也为学前教育的发展做出了突出的贡献，但与此同时也存在着众多问题。 一、民办幼儿园的特点 “儿童”这一充满朝气的称呼，是关系到整个国家和民族未来的重要组成部分和先决条件，是关乎亿万家庭幸福生活的前提，更是充满鲜活生命的个体。因此，儿童问题更是教育事业中的重中之重。同时，幼儿又是儿童中的弱势群体，所以关心保护儿童的生存和发展，是我们每一位教育工作者、每个家庭以及全社会应尽的责任和义务。保护幼儿更加变得尤为重要。然而，正处于发展阶段中的中国，在民办教育发展迅速的当今时代，大部分公办幼儿园都可以享受到政府的资助。虽然民办幼儿园的产生打破了办园类型单一的形势，但由于政府对公办园的倾向制度、办园经费、教学设备等方面都有稳定的保障，对于在“夹缝中”生存的民办园在受到的不公平待遇的同时也在规划和设计上不按照有关部门的审批，因此，所设立的民办幼儿园也就不能符合国家的正规标准。 所谓 “安全”在《新华字典》中的解释是：跟“危”相反，在《现代汉语词典》中是指“没有危险；不受威胁；不出事故”的一种工作和生活状态。 安全教育，是针对遭遇突发性事件、灾害性事故时所表现出来的应急、应变能力的教育；避免自身的生命财产受到侵害的自我保护、安全防卫能力、健康心理状态和抵御违法犯罪能力的教育。[1] 目前，幼儿园安全教育工作通过教师针对儿童身体各部位的发展以及认知结构的产生所开设的一系列的活动，从而加强幼儿对环境中存在的潜伏的危机有所认识，让幼儿在活动中提高自我保护意识。 然而当下伴随着各地幼儿园发生重大事故的频繁发生，给幼儿以及家人都带来了非常严重的打击。幼儿安全问题也越来越引起社会的强烈反响，而幼儿所在的一些民办幼儿园更是社会舆论的重头戏。由于学前教育阶段与小学教育、初中教育阶段相比，没有“义务教育的强制性”，更没有高中阶段给人们带来的强烈的民众需求的特性。故学前教育更具有的是地方性和大众性的特点， 所以，学前教育可以由地方政府承办或企业单位、集体、个人承办。2002年《民办教育促进法》的印发，给各地的民办教育带来了制度上的保障。虽然有关部门制定了相关的法律法规，对幼儿园安全保健、卫生管理、设备设施、人员素质等方面都做了明确的规定和具体的要求，但这些规定及要求很难在幼儿园起到决定性的作用。一些由于安全工作不到位的问题仍然接二连三的发生。对此，教育部门也要求各地切实的把保障幼儿安全的工作落到实处，严防安全事故的发生。也正是因为如此，民办幼儿园安全问题浮出水面，目前幼儿园在安全问题上存在的五大安全隐患： 一、园舍问题，是幼儿安全问题的首要。 二、购买廉价或者过期的食品，导致幼儿中毒 三、幼儿自身问题，自我保护意识差 四、民办幼儿园教师素质良莠不齐，再加上管理疏忽，导致幼儿身心受损 五、社会及教育部门对民办幼儿园管理不严格，不安定因素增加 通过对民办幼儿园安全现状的深入分析，使我们不得不把安全问题提到日程上来。近日，国务院印发了《关于当前发展学前教育的若干意见》，提出了加快推进学前教育发展的十条政策措施，引起社会各界广泛关注。其中，第六条：强化幼儿园安全监管。各地要高度重视幼儿园安全保障工作，加强安全设施建设，配备保安人员，健全各项安全管理制度和安全责任制，落实各项措施，严防事故发生。相关部门按职能分工，建立全覆盖的幼儿园安全防护体系，切实加大工作力度，加强监督指导。幼儿园要提高安全防范意识，加强内部安全管理。幼儿园所在街道、社区和村民委员会要共同做好幼儿园安全管理工作。[2]至此，可以看出国家对民办幼儿教育的发展越来越重视。 二、民办幼儿园存在的安全问题现状分析 （一）园舍问题，是民办幼儿园安全问题的首要 幼儿园安全问题越来越受到社会各界的重视，因此园舍问题更是学前教育安全工作中的的重中之重。在选择园舍的同时必须满足以下条件：符合国家规