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学位论文独创性声明
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我国新型农村社会养老保险制度探析
(硕士论文摘要)
专
业:宪法学与行政法学
研究方向:劳动行政法学
作者姓名:张
洁
指导教师:竹文君
近年来,全球人口老龄化速度日益加剧,同时,关于老年人的养老保障问题
也成为一个世界性的难题。有关数据表明,发展中国家面临这个问题时比发达国
家拥有更大的压力。作为世界上最大的发展中国家,我国面临的人口老龄化和老
年人养老保障问题更加严峻。并且,我国是一个农村人口占大多数的国家,处理
好农村社会养老保险问题,是解决我国人口老龄化和养老问题的关键所在。从
2009 年开始,国家开始探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新型
农村社会养老保险制度。经过两年多时间,各地的农村社会养老保险制度得到一
定程度的发展和完善。
但是由于我国农村人口基数大,农村社会养老保险任务仍然十分严重,新型
农村社会养老保险制度在各试点运行中仍存在一些较大的问题。继续研究和探讨
农村社会养老保险问题,找出完善农村社会养老保险制度的途径,依然迫在眉睫。
笔者先着重介绍新型农村社会养老保险制度以及对这一制度在各地的试点情况;
其次,通过对这些试点情况的研究,发现在制度运行过程中存在的一系列问题,
笔者选中四个典型的问题进行重点分析,着力分析制度缺陷的问题、基金运作机
制的问题、地方政府责任的问题、与其他社保制度的衔接的问题;再次,笔者归
纳了现存的世界上主要的农村社会养老保险的类别,通过对几类农村社会养老保
险制度的分析学习,找到能够为我国新型农村社会养老保险制度所借鉴和学习的
内容,以进一步完善和发展我国新型农村社会养老保险制度;最后,在所有上述
研究和分析的基础上,笔者提出了现阶段完善我国农村社会养老保险制度的一系
列建议。
I
[关键词] 新型 农村 社会养老保险
II
Study on Chinas New Rural Social Endowment Insurance
System
Abstract: In recent years, the aging population is growing faster and faster all
over the world. Meanwhile, the Endowment insurance of the aged people becomes a
hardnut problem in most counntries. The data shows that developing countries have
greater pressure than developed countries when facing this problem. As the biggest
developing country in the world, China has to bear greater pressure when dealing with
the problems of aging population and endowment insurance. China is a country with a
large number of rural population, so solving the issue of rural social endowment
insurance well is the key to settle the above problems. From 2009, the State began to
establish a new type of rural social endowment insurance
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