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“三问”大调查问卷分析报告 （企业主、厂长经理、个体工商户部分） 去年5月,县委办组织开展了以“问政于民、问需于民、问计于民”为主题的三问大调查活动，围绕群众关注的政治经济、文化生活、民生保障、公共设施等方面的问题对农户、城镇居民、县直干部及县内主要企业厂长经理和部分个体工商户开展了调查。此次调查活动，采取走访与问卷调查相结合的方式，较为全面地掌握了全县广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题，反映他们的民生意愿与诉求。现将对企业厂长经理、个体工商户的调查情况分析报告如下： 一、调查方法与数据处理 这次调查涉及全县的企业主、厂长经理和部分个体工商户，共发放问卷约100份，收回有效问卷87份。问卷共26个题目，涉及6个方面的问题，其中第1至24题为开放性选择题，第25、26题为封闭性填空题，由于选择题中有单选题和多选题之分，因此多选题中合计总人数要超出有效问卷人数，本文图表中的频数是指选择了该项的人数，百分比是指选该项人数占总人数的百分比，缺失值指没有选择该项的人数。 二、调查访问对象的基本情况 这些调查对象，从性别看：男性52人，占59.77%；女性17人，占19.64%。 图表1：性别统计 从文化程度看：大专以上30人，占34.48%；高中（中专）26人，占29.89%；初中及以下13人，占14.94%。 图表2：文化程度统计 从年龄结构看：30岁以下3人，占3.44%；30-39岁以下26人，占26.44%；40-49岁的31人，占35.63%；50岁以上的12人，占13.79%。 图表3：年龄结构统计 从政治面貌看：党员26人，占29.88%；团员2人，占2.12%。 图表4：政治面貌 三、调查访问结果分析 （一）改善投资环境任重而道远 市场经济是开放经济，从某种意义上来讲，就是“环境经济”，哪里的经济环境好，哪里的经济就会充满活力，就能吸引更多的资金、技术和人才等生产要素。因此，环境就是生产力，就是竞争力。 从调查近几年华容投资环境的变化趋势情况看（见图表5），39.08%的调查对象认为华容的投资环境有明显改善，49.43%的调查对象认为有所改善。这些说明近年来华容县委县政府改造硬环境、优化软环境，通过双管齐下，使我县的投资环境大为改善。 图表5：您认为近几年华容投资环境的变化趋势如何 从调查投资者对当前华容的经济环境是否满意的情况看（见图表6），满意的有20人，占22.99%；比较满意的有32人，占36.78%；而不满意和很不满意的各2人，分别占2.30%。这说明华容通过实施重点保护企业特派员制度、“一费制”“一站式服务”等系列措施后，大多数的企业主、厂长经理、个体工商户对华容的经济发展环境是满意的。 图表6：您对华容的经济发展环境是否满意 虽然近年来我县的投资环境越来越好，但客观的看，与发达地区比，与周边县市比，在体制机制、人文氛围、诚信程度上，仍有较大的差距。这次调查中，有32人认为我县投资环境与湖南其他县市区相比存在一定差距，占36.78%。这说明我县优化经济发展环境仍需进一步努力。 图表7：您认为华容与湖南其他县市区相比投资环境如何 （二）投资成本呈缓步上升趋势 投资成本是指在企业的开办期和持续期所产生各种费用的综合，投资成本的高低是一个企业能否生存与发展的关键因素。从调查企业在华容的投资成本情况看（见图表8），认为很高的有4人，占4.60%；认为较高的有37人，占42.53%；认为较低的只有5人，仅占5.75%。这说明随着经济的发展，投资成本缓步呈上升趋势。 图表8：您认为在华容投资的成本如何 造成投资者的成本高的原因很多，但在华容投资的企业成本较高的原因是什么呢？调查显示（见图表9），31.96%的调查对象认为劳动力成本高；34.02%的调查对象认为收费名目较多；15.46%的调查对象认为税收较高。这说明劳动力成本高、收费名目较多及税收较高等问题是我县投资成本较高的主要原因。 图表9：如果您认为投资成本较高，主要原因是 资本是有天然的趋利性，哪里“成本最低、效率最高、环境最优、回报最快”，就会流向哪里。从调查创办企业过程中遇到的最大障碍看（见图表10），认为有关部门工作人员索拿卡要的有7人，占7.69%；认为没有土地的有14人，占15.38%；认为准入门槛高的有21人，占23.08%；认为前置审批手续复杂的有37人，占40.66%。这说明前置审批手续复杂、准入门槛高等问题成为投资者在我县创办企业的最大障碍。因此，今后政府有关职能部门要进一步简化程序、量化责任、优化服务，降低企业准入门槛，为企业提供快速便捷的服务，切实降低投资者的投资成本。 表10：在创办企业过程中，您觉得遇到的最大阻碍是 办企业遇到的最大障碍 频数 百分比 A、没有土地 B、准入门槛高 C、前置审批手续复杂 D、有关