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创新发展思路需处理好几个重要关系(学习实践科学发展观论坛)
陆 浩
《 人民日报 》( 2009年2月20日 07 版)
在开展深入学习实践科学发展观活动中,甘肃省根据中央要求、结合自身实际,开展了“解放思想,拓展思路,努力走出欠发达地区、西部老工业基地创新发展新路子”的主题实践活动。经过学习思考和深入调研,我们感到,深入学习实践科学发展观,推动经济社会科学发展,必须解放思想、创新发展思路;而解放思想、创新发展思路,需要处理好几个重要关系。
主观与客观的关系
解放思想,就是要做到主观和客观相符合、认识和实践相统一,按照客观规律办事。
各地情况千差万别,经济社会发展也不平衡,制定发展目标、开展各项工作必须充分考虑当地的实际情况,而不能脱离实际。解放思想、实事求是是内在统一的,不能割裂开来。只有在坚持实事求是的前提下解放思想,才能形成符合实际的发展思路。对欠发达省份来说,面对同发达地区存在较大差距的现实,加快发展是一切工作的主题。但加快发展既要靠主观努力,也要讲客观条件。满足现状、能快不快,不是实事求是;不顾客观条件、好高骛远,也不是实事求是。正确的态度应当是,正视现实,遵循规律,千方百计创造条件加快发展。
近些年来,甘肃坚持大规模推进基础设施和生态环境建设,全力以赴培育特色优势产业,不断加强社会事业发展和人力资源开发,就是在为加快发展、缩小同发达地区的差距创造条件。如果无视客观条件的制约、资本流动追逐效益的规律,无视基础设施、自身产业竞争力、群众创业能力的现状而提出不切实际的口号,虽然可以让人激动一阵子,但终将于事无补,甚至劳民伤财。
当然,要求主观和客观相符合,并不是机械地将二者相对应,而是要在尊重客观规律的基础上充分发挥人的主观能动性。认识水平提高了,就要大胆实践。站着摘桃子同跳起来摘桃子,是有很大差别的。加快发展,要求在努力创造条件、挖掘各种潜力的基础上,最大限度地实现快速发展,就是要跳起来摘桃子。
这就是说,解放思想、创新发展思路,既不能拿过时的观念套实际工作,也不能脱离实际唱高调、讲空话,而必须始终做到主观和客观相符合、认识和实践相统一。
优势与劣势的关系
优势和劣势是相对的,在一定条件下还可以相互转化。认识到这一点,对于创新发展思路至关重要。
在实践中,人们往往容易孤立地看待优势和劣势,习惯地认为优势和劣势不会轻易改变。特别是在欠发达地区,受这种思维惯性的影响,常常会产生妄自菲薄和不思进取的想法和情绪。
正确地看待优势和劣势,就是要善于从优势中发现潜伏的危机,从劣势中找到蕴藏的机遇。甘肃是老工业基地,许多国有企业设备陈旧、包袱沉重,这是发展的制约因素;但换个角度看,一定的国有资产存量、产业基础条件、技术管理水平和相对丰富的资源,又是发展的优势。只要将我们自身的优势与投资者的人才、资本、信息、技术、管理等优势对接起来,看似不利的因素就会转化为发展的有利条件。甘肃的装备制造业、有色金属新材料工业、能源工业的重组发展,走的就是这样的路子。
当然,优势也可能转化为劣势。在经济全球化深入发展的条件下,市场瞬息万变,如果缺乏战略眼光和驾驭能力,不下决心推进自主创新,而是单纯依赖资源优势,就会陷于被动。所以,要不断深化对经济发展规律的认识,始终具有强烈的忧患意识,积极探索应对风险的有效办法,切实提高驾驭市场经济的能力。
这就是说,解放思想、创新发展思路,既要充分发挥优势,又要积极化劣势为优势。这样,才能不断增强工作的预见性和主动性。
机遇与挑战的关系
一个地区的发展取决于自身条件和客观环境,更取决于能否紧紧抓住并切实用好机遇。
当前,经济全球化深入发展,既带来了新机遇,也带来了新挑战。对于我们来说,关键是如何应对。应对得当,挑战可以转化为机遇;应对不当,就会丧失机遇,就会在挑战中败下阵来。
近来,国际金融危机对世界经济造成了巨大冲击,对我国经济发展带来的影响日益显现。中央对宏观调控政策作出重大调整,出台一系列扩大内需的政策措施,其目的就是要化挑战为机遇,努力实现我国经济社会又好又快发展。这些政策措施同甘肃的发展重点相吻合,有利于加强甘肃发展中的薄弱环节。全省上下一定要解放思想,增强对外部环境变化的敏感度,善于利用一切可以利用的机遇,努力实现加快发展、科学发展。
快与好的关系
实现又好又快发展,是科学发展观的内在要求。好与快互为条件,既相互促进又相互制约。又好又快,要求“快”必须以“好”为前提,坚持好字当头、好中求快,注重优化结构,努力提高发展质量和效益。
当前,发展滞后是甘肃所有矛盾的总根源,加快发展是解决一切问题的关键。因此,广大干部群众要求加快发展的愿望十分强烈。从甘肃的实际来说,由于经济总量偏小,没有较快的增长速度,没有量的扩大,就谈不上质的
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