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船舶扣押与担保 倪学伟 目录 第一部分：船舶扣押法律制度的基本理论 一、扣押船舶的种类和范围 二、海事请求人（扣船申请人） 三、海事被请求人（扣船被申请人） 四、船舶扣押中的担保问题 五、法院在船舶扣押法律关系中的地位与角色 六、船舶扣押的基本程序 第二部分：船舶扣押法律制度的若干新发展、新问题 一、对光租船舶扣押问题的新规定 二、关于再次扣船与轮候扣船的问题 三、关于地方法院扣船与拍卖的问题 四、海事法院扣押、拍卖外轮与海关监管的关系问题 五、南非扣船规定给我国法律带来的挑战 六、国际反恐活动对船舶扣押的可能影响 第一部分：船舶扣押法律制度的基本理论 一、扣押船舶的种类和范围 （一）扣押当事船舶 当事船舶即指发生海事请求的船舶，但不以发生海事请求的当航次为限，只要是发生海事请求的船舶，无论何时，都属当事船舶。依海诉法，以下情况可以扣押当事船舶： 1、船舶所有人对海事请求负有责任，且在实施扣押时是该船的所有人。 2、船舶的光船承租人对海事请求负有责任，且在实施扣押时是该船的光船承租人或所有人。这是对人诉讼的必然要求，亦可见光船出租人的风险很大。 3、具有船舶抵押权或者同样性质的权利的海事请求。不论抵押船舶落入何人之手，抵押权人都可以在债务人不履行债务时对抵押船舶行使抵押权，即扣押被抵押的船舶。 4、有关船舶所有权或者占有的海事请求。船舶所有权为自物权，具有追及性，无论船舶落入何人之手，所有权人都可以通过扣押当事船而主张权利。 5、具有船舶优先权的海事请求。 （二）扣押姐妹船 同一所有权人的各船舶之间互称为姐妹船。海诉法第23条第2款规定：可以扣押对海事请求负有责任的船舶所有人、光船承租人、定期租船人或者航次租船人在实施扣押时所有的其他船舶即姐妹船。 关于扣押姐妹船，实践中需注意的是： 第一，可以扣押对船舶抵押权负有责任的船舶所有人的其他船舶，是因为扣押船舶的担保性使然。 第二，具有船舶优先权的海事请求扣押当事船，乃是优先权的追及性使然，但是否可以扣押对优先权负有责任的人的在实施扣押时所有的其他船舶？我们认为只能扣押产生优先权的当事船舶。《海商法》第28条规定：“船舶优先权应当通过法院扣押产生优先权的船舶行使。”这一规定已将扣押姐妹船的可能排除了。 第三，与船舶所有权或者占有有关的海事请求，只能扣押当事船，不能扣押当事船的姐妹船。这是因为这两种海事请求都是针对特定船舶的，扣押当事船舶有利于案情的查实。 二、海事请求人（扣船申请人） 有资格申请扣船的人，必须是与船舶有关的合法权利受到侵犯、需要法律保护的人，除此之外其他任何人不得申请扣押船舶。 海事请求人不具备主体资格而申请扣船，特别是不具有海事请求权而具有其他请求权的情况下申请扣船，在实践中是扣船错误的主要原因之一。 海诉法第21条规定了可以申请扣押船舶的22种海事请求，这一规定与“99年扣船公约”的规定是完全一致的。在我国，可以申请扣押船舶的原因只能是本条规定的22种情况，除此之外的其他任何原因都不得申请扣押船舶（为执行生效判决、仲裁裁决及其他法律文书的除外）。 三、海事被请求人（扣船被申请人） 这是与上一个问题紧密联系又有所区别的一个问题。海事被请求人是指对海事请求负有法律责任的人，通常是海事法律关系的债务人或义务人。因海事请求是与船舶有关的请求，故而被请求人即应是与船舶有关的人，如船舶所有权人、光船承租人、定期租船人、航次租船人等。 　 四、船舶扣押中的担保问题 海事请求人在诉前申请扣押船舶时，除船员工资、人身伤害等案件外，应向法院提交担保，以便赔偿因可能的扣船错误给海事被请求人造成的损失。诉讼中申请扣押船舶的，通常也需提交担保。海事请求人提交的担保，我们通常称之为反担保。反担保应向法院提交。 船舶被扣押后，为使船舶获得释放，海事被请求人应提交担保。这种担保可以提交给扣船法院，也可以提交给海事请求人。 船舶扣押中的担保需要注意以下问题： （一）担保的方式 根据海诉法第73条第2款的规定，担保的方式有现金、保证、设置抵押或者质押。司法实践中，常见的担保方式是提供现金和提交保证。现金通常为人民币，也可以是硬通货币，如美元、欧元等。现金应存入银行，由银行点数、辨伪，以保证安全。 以保证方式担保的，法院通常乐意接受银行、保险公司、船东互保协会、大型企业提交的保证函。保证函并无统一的固定格式，而由保证人自拟，但每一保证函至少应该具备以下内容：保证人名称，被保证人名称，保证的内容，保证责任成立时应在什么范围内承担保证责任，保证函的有效期限，保证人的签章及日期。 （二）担保的数额 海诉法第76条第2款规定，海事请求人为担保人时，其提供担保的数额应相当于因其申请可能给被请求人造成的损失。这一规定留给法院较大的自由裁量权，充分考虑到了扣押船舶的实际情况，是对《民事诉讼法》相关规定的突破。 在