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统计局就文化及相关产业分类新标准颁布实施答问 中央政府门户网站　　　 2012年07月31日 16时26分　　 来源：新华社 【字体：大 中 小】 窗体顶端 【E-mail推荐 】 窗体底端 进一步改进和完善文化产业统计工作——国家统计局有关负责人就文化及相关产业分类新标准颁布实施答记者问 ????新华社北京７月３１日电 为贯彻落实党的十七届六中全会关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的要求，进一步改进和完善文化产业统计工作，规范文化及相关产业的口径、范围，国家统计局近日颁布了新修订的《文化及相关产业分类（２０１２）》标准，并发出通知，要求国务院各部门和各地区统计部门认真执行。新华社记者就此采访了国家统计局有关负责人。 ????问：近日，国家统计局颁布了新修订的《文化及相关产业分类》。据了解，这个分类是２００４年制定的，为什么要制定这个标准？起到了什么作用？ ????国家统计局有关负责人：２００４年以前，我国对文化产业缺乏科学、统一的分类标准，各地区、各部门在对文化产业的定义和范围的界定上区别较大，很大程度上影响了人们对我国文化产业发展状况的认识和地区间的比较。由于文化产业的家底不清，文化产业在国民经济中的地位和对社会经济的作用不能得到很好地反映。 ????为贯彻落实党的十六大关于文化建设和文化体制改革的要求，建立科学可行的文化产业统计，规范文化及相关产业的范围，国家统计局在与中宣部及国务院有关部门共同研究的基础上，依据《国民经济行业分类》（ＧＢ／Ｔ ４７５４—２００２），制定了《文化及相关产业分类》，并作为国家统计标准颁布实施。分类标准的实施为从统计上解决上述问题提供可能，也为政府有关部门对文化产业实行规范化管理提供了参考。 ????就统计工作本身而言，文化及相关产业分类是整个文化产业统计工作的前提和基础，这个分类第一次明确了我国文化产业的统计范围、层次、内涵和外延，为开展文化产业统计工作奠定了根基。 ????国家统计局利用２００３年统计年报资料对我国文化产业增加值进行了首次测算，初步验证了分类的合理性与可操作性。此后，国家统计局利用２００４年全国第一次经济普查资料，对我国文化产业的增加值、单位数、从业人员数、经营和资产情况等主要指标进行了全面测算，第一次比较完整地反映了我国文化产业发展的总体规模和基本构成；利用第二次全国经济普查资料对２００８年我国文化产业主要指标进行测算；利用常规统计年报数据测算了２００５、２００６、２００７、２００９和２０１０年全国文化产业主要指标的数据。 ????从实施情况看，以此分类为基础开展的统计工作为反映我国文化产业的发展状况，为文化体制改革和文化产业发展宏观决策提供了重要的基础信息。 ????问：《文化及相关产业分类》标准的研制和颁布确实是一项非常重要的工作，为文化产业统计工作奠定了基础。那又是什么原因要对此分类进行修订呢？ ????国家统计局有关负责人：党的十六大以来，各地区的文化事业、文化产业均得到长足的发展。随着新技术在文化领域的广泛应用，文化产业的传统形态发生了很大变化，文化业态不断融合、新业态的不断涌现，分类标准实施过程中发现一些局限性，需要进行修订才能更加充分地反映这些变化。 ????党的十七届五中全会提出推动文化产业成为国民经济支柱性产业的战略目标，党的十七届六中全会进一步强调推动文化产业跨越式发展，使之成为新的增长点、经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点，对文化产业统计工作提出了新的要求。同时，由于新的《国民经济行业分类》（ＧＢ／Ｔ ４７５４—２０１１）颁布实施，联合国教科文组织《文化统计框架—２００９》的发布，有必要对２００４年制定的《文化及相关产业分类》进行修订。 ????２０１１年９月２８日，中宣部、国家统计局在北京召开了文化产业统计研讨会，有关部委同志、部分省市党委宣传部和统计局负责同志以及有关专家学者参加。会议认为，要适应我国文化产业发展的新情况、新变化，总结近年来各地区、各部门统计工作的实践经验，对现行分类进行必要调整，使其更加切合发展需要。 ????根据会议精神，国家统计局开始了《文化及相关产业分类》的修订工作。在与中宣部及国务院有关部门共同研究的基础上，通过调研并多次征求地区统计部门和理论界有关学者的意见后，于２０１２年６月底修订完成了《文化及相关产业分类（２０１２）》。 ????问：《文化及相关产业分类（２０１２）》的主要内容是什么？与２００４年的《文化及相关产业分类》相比做了哪些修订？ ????国家统计局有关负责人：《文化及相关产业分类（２０１２）》是以新的《国民经济行业分类》为基础制定的，兼顾部门管理需要和可操作性，并与联合国教科文组织《文化统计框架—２００９》相衔接。在修订