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硕 士 学 位 论 文
案例指导制度研究
Research of the Case Guidance System
作 者 姓 名:
李远祥
指 导 教 师:
徐
昕
教授
西
南
政 法
大 学
Southwest University of Political Science and Law
内容摘要
司法统一是司法公正的基本内涵,是法治的基本要求。“同案不同判”、法律适用
不统一违背了司法统一的理念,是当代中国司法实践面临的重大问题,严重损害司法的
可信任度,减损了司法权威。为应对这一难题,近十年来,司法实务界倡导并探索建立
案例指导制度。《人民法院第二个五年改革纲要》也明确提出建立中国特色案例指导制
度,统一司法尺度,准确适用法律规范。自此,案例指导制度走向中国司法改革的前台。
建立案例指导制有助于减少司法不统一现象,缓和中国转型时期立法滞后粗糙、适
用不统一的状况,约束法官自由裁量权,抑制司法腐败,发挥司法裁判的延伸效力,提
升司法公正与效率,促进社会和谐。因此,本文具有重大的理论意义和现实价值。
本文分为五部分:
第一部分介绍了我国引进案例指导制度的背景。
第二部分介绍了由于我国成文法具有滞后性、抽象性、概括性、割裂性,而司法实
践中,大量的新情况、新问题不断出现,因此,仅凭成文法不能满足审判实践的需要。
同时,司法实践中审判机关及审判人员对法律理解的不统一。因此,引入案例指导制度
具有必要性。
第三部分介绍了由于我国历史上判例的传统、建国以来司法实践的积累、法学界理
论研究的支撑、以及国外普通法系与大陆法系经验的借鉴,使得案例指导制度在我国具
有可行性。
第四部分介绍了案例指导制度是吸收西方判例制度而成,在中国这样一个大陆法系
国家实行必然存在种种难题,例如,中国法官队伍是否能够运用案例指导制度;法官违
反了“指导性案例”的法律要义,如何惩罚;检察院能否对“指导性案例”进行监督;
案例指导制度是否会造成司法权对立法权的侵犯等种种问题,需要认真的考虑。
第五部分介绍了在以上问题综合考虑基础上,设想构建有中国特色的案例指导制
度,主要探讨了指导性案例的性质与效力、案例指导制度构建应遵循的准则、以及操作
中的一些具体问题。
本文可能的创新之处在于:本文在充分考虑中国国情的基础上,分析制约案例指导
制运行的各种因素,提出中国特色案例指导制度实施的操作方案,力图构建中国特色案
例指导制度的理论框架,通过案例指导制度促进司法统一。
1
由于资源的限制,本文的探讨主要是建立在现有资料收集的基础上。关于推行案例
指导制度可能会遇到的难题,以及案例指导制度的具体构建都只是一种学理分析,缺乏
实证的研究。
关键词:案例指导制度;必要性;可行性;难题;制度构建
2
Abstract
Uniform administration of justice is the basic connotation of the course of justice and the
basic requirement of constitutionality. “Different co-contractors, non-uniform application of
the law runs counter to the idea of the uniform administration of justice, which is the major
problem of the judicial practice at present. It has seriously undermined the trust of the
judiciary and has damaged the authority of the judicature. To deal with this problem, over the
past decade, the administration of justice advocates and explores to set up the case guidance
system. The second five-year reform of the People’s platform also clearly poses to set up
the case guidance system with Chinese characteristics to unify scale of justice and accurate
application of legal norms. Since then, the case guidance system appears
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