大庆市社区警务新模式构建研究毕业论文.docVIP

国内图书分类号：D631 国际图书分类号：351.741  学校代码：10213 密级：公开  公共管理硕士学位论文 大庆市社区警务新模式构建研究 硕 士 研究生：赵伟庆 导 师：王要武 教授 申 请 学 位：公共管理硕士 学 科 专 业 : 公共管理 所 在 单 位：大庆市公安局 答 辩 日 期：2009 年 9 月 授予学位单位：哈尔滨工业大学 Classified Index: D631 U.D.C: 351.741 A Dissertation for the Degree of MPA BUILDING NEW MODEL OF COMMUNITY POLICING IN DAQING CITY  Candidate: Tutor:  Zhao Weiqing Prof. Wang Yaowu Academic Degree Applied for: Master of Public Administration Specialty: Affiliation： Date of oral examination: University: Public Management Police Station of Daqing September, 2009 Harbin Institute of Technology 哈尔滨工业大学公共管理硕士学位论文 摘 要 当前我国正处于社会转型期，随着改革的深入，新情况不断出现，新矛盾 日益凸显，各种因素相互交织在一起，社会治安形势复杂而严峻。公安机关担 负着维护社会治安秩序的重任，面对城市社会结构和组织管理方式的巨大变化， 传统警务工作正面临新的挑战。社区警务机制是一种全新的警务战略理念和警 务工作机制，已经成为警务管理工作的核心之一。大庆市公安机关根据城市发 展特点，提出建立现代社区警务机制的发展目标，成为了促进大庆市社会治安 管理的突破口，在城市公共管理上具有重要的研究价值。本文是建立在大庆市 社区警务机制实践的基础上，对社区警务机制的发展与创新进行探讨。研究的 目的在于总结取得的经验，分析存在的不足，提出建议与对策，为大庆市社区 警务机制进一步发展提出可行性意见。文章通过对比中外社区警务机制，总结 出国内外好的经验给予我国社区警务机制建设的启示。 本文的研究重点在大庆市社区警务新模式的构建及实践情况。首先揭示了 大庆市现行社区警务模式存在的不足，并且分析其形成的原因，然后从转变思 想、组织结构、网络建设、运行机制等几个方面构建了大庆市社区警务新模式。 主要从工作机制、勤务机制、监管机制、考核机制、保障机制几个方面阐述了 如何建设大庆市社区警务新模式。尤其在工作模式中的“社区三进入”即“同 址办公”、“单元工作法”、“五联工作法”以及“三警联勤”等几个方面有 自己的创新之处。另外，为保证新模式的顺利实施，还提出了应该在组织、法 律、人员、物资保障几个方面做好准备。在警力下沉问题、协调组织管理问题、 提高经费使用效益问题、激发队伍潜能问题和不断反馈与完善等问题进行了讨 论并提出了一些切实可行的解决措施。 本文在借鉴以往研究成果的基础上，按照大庆市城市实际情况进行探索、 研究，抓住社区警务本质，即服务人民群众、预防犯罪活动的发生这一目标， 根据这一目标构建了社区警务新模式，为今后发展完善提供准确指导。针对我 国社会转型期的特定时期，对社区警务机制在一些方面有所创新与突破。 关键词：社区警务；新模式构建；运行机制 -I- 哈尔滨工业大学公共管理硕士学位论文 Abstract At present, China is undergoing social transition. With the deepening of the reform, emerging new conditions and new contradictions, social order has become complex and severe. Because of police charged with the task of social order, traditional police work is facing new challenges with the tremendous changes social structure and organization. System for community policing is a new strategic concept of the police and policing system, this system has become one of the core of the police work. Daq