广东湛江麻章经济开区（国家核准范围）.docVIP

广东湛江麻章经济开发区（国家核准范围） 区域开发环境影响报告书 （简本） 建设单位：湛江市麻章经济开发区管理委员会 环评单位：广东省生态环境与土壤研究所 二O一三年六月 目 录 1 规划简述 1 1.1 规划背景 1 1.2 规划概况 2 1.3 规划合理性分析 3 2 环境质量现状 4 2.1 地表水环境质量 4 2.2 地下水环境质量 4 2.3 空气环境质量 4 2.4 声环境质量 4 2.5 土壤环境质量 5 3 环境承载力 5 3.1 资源承载力 5 3.2 水资源承载力及地表水环境容量 5 3.3 大气环境容量 5 4 影响预测及减缓措施 5 4.1 影响预测 5 4.2 建设项目评价范围内的主要环境保护目标 6 4.3 减缓措施 9 4.4 环境风险应急预案 13 4.6 环境管理与环境监测计划 14 5 公众参与 20 5.1 公众参与范围、方式及调查内容 20 5.2 问卷调查 20 5.3 公众参与结论 23 6 环境影响评价结论 23 7 联系方式 24 7.1 项目建设单位联系方式 24 7.2 项目环评单位联系方式 24 1 规划简述 1.1 规划背景 麻章经济开发区1992年6月设立，1994年10月10日经国务院批准并更名为麻章区，作为湛江市四个市辖区之一，1997年4月25日经广东省政府批准——粤府函【1997】74号文件，作为广东省省级经济开发试验区之一，占地面积9.8平方公里，也是湛江市重要的综合加工工业基地。2007年省政府六部委粤发改区域【2007】335号文，麻章经济开发试验区定名为“广东湛江麻章经济开发区”。 2006年7月，国家发展改革委员会按照国务院批准的《清理整顿开发区的审核原则和标准》，公布了第七批达到审核要求的140家省级开发区（2006年第41号公告），“广东湛江麻章经济开发区”名列其中。根据国家发展改革委公告，广东湛江麻章经济开发区，核准用地面积为886.11公顷，开发区包括两个区块，区块一：东至北罗坑村、赤岭下村、沙墩村、黎湛铁路；南至金康路、麻章区一中初中部、金川路、麻章区一中高中部、青年运河、跃进猪场、后弯村、疏港公路；西至疏港公路；北至三佰洋上村、洋尾村、李家坡村325国道、水塘村。区块二：范围东至黎湛铁路；南至云头下村、水沟村、押册村；西至青年运河、长布村；北至广东省农垦湛江技工学校西校区、福祥西街、福民中路、福民东路、坑排上村。 麻章经济开发区1992年建区以来，按照省政府的要求，开发一片、建成一片、收益一片，经过近几年的开发建设，开发区已初具规模，并已取得了一定的建设成效。开发区已初步形成水产品加工、饲料生产、光盘生产制造与复制、医药制造、食品饮料、电子、机电、建材、橡胶制品等几大行业，成为粤西地区最大的饲料、水产品加工、音影碟生产基地和粤西地区南北物资交流的集散地、中转站。但其成立以来，由于种种原因没有开展环境影响评价工作，按照《环境影响评价法》和《开发区区域环境影响评价技术导则》的有关要求，湛江市麻章经济开发区开发建设必须履行环境影响报告制度，实现区域的可持续发展。为此广东省环保厅粤环函[2009]162号《关于加快开发区环境影响评价工作的函》要求尽快对其进行区域环境影响评价工作。2007年8月，湛江市麻章经济开发试验区管理委员会委托中海石油环保服务（天津）有限公司承担广东湛江麻章经济开发区域环境影响评价工作，评价依据《湛江市麻章区工业工业发展规划（2005年版）》，评价规划规模为1270公顷，由于名称、面积与“广东湛江麻章经济开发区（国家核准范围）”不符，没有通过广东省环境技术中心组织的技术评审技术审查。 随着社会经济发展，为使湛江市麻章区的规划建设实现合理布局和有序发展，按照城市规划编制办法（2006）规定、《湛江市城市总体规划（2005-2020）》对麻章城区的发展要求及实际开发情况（对不符合目前规划发展要求区域将逐步局部调整），于2008年编制完成《湛江市麻章城区分区规划》和《麻章城区控制性详细规划》。广东湛江麻章经济开发区（国家核准范围）位于《湛江市麻章城区分区规划》和《麻章城区控制性详细规划》，规划区地理位置见图1.1-1，核准范围与分区规划位置关系及见图1.1-2。目前麻章经济开发区（核准范围）内土地已经基本开发殆尽，鉴于广东湛江麻章经济开发区实际情况，广东省环境保护局——环函【2008】212号，原则同意《湛江市麻章城区分区规划》和《麻章城区控制性详细规划》完成后，申报广东湛江麻章经济开发区（国家核准范围）规划环境影响报告书。 麻章经济开发区管理委员会于2013年3月委托广东省生态环境与土壤研究所承担广东湛江麻章经济开发区（国家核准范围）环境影响评价工作。 1.2 规划