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社会组织(民办非企业单位)
评估报告书
( 年度)
单位名称 (盖章)
登记证号
报告日期 年 月 日
浙江省民政厅监制
说 明
为有序开展民办非企业单位评估工作,现说明如下:
一、指导思想:通过评估工作,促进民办非企业单位诚信建设,增强服务能力,提高社会共信力,充分发挥民办非企业单位在和谐社会建设中的作用。
二、评估内容:评估内容采用1000分制,有基础条件(115分)、内部治理(285分)、自律与诚信建设(450分)和社会评价(150分)四大类16中类70小类。
三、评估办法:评估工作遵循政府指导、社会参与、分类评定、动态管理、客观公正的原则。民政局组织开展评估。建立评估委员会,负责评估具体工作。
四、评估程序:采取民办非企业单位自评、业务主管单位初审、评估机构评定、评估委员会审核并公示等程序。申报评估的对照标准如实逐项自评,经业务主管单位初审后的自评材料(一式份)报。
民办非企业单位评估指标
指 标 分 类 和 标 准 标准分值 自评计分 业务
主管
单位
审核 评估
机构
评定
依法设置财会机构并配备专职财务人员(17分) 设置专门财会机构 3 设置专职财务负责人员 3 有独立的银行账户 4 设置专职会计人员 3 设置专职出纳人员 2 财会人员具备从业资格 2 建立健全财务与资产管理制度(34分) 无侵占、私吞、挪用资产现象 5 未向任何单位和个人提供担保 4 制定预算管理制度 5 制定收入及费用管理制度 5 规范使用各种票据 5 制定负债及风险管理制度 5 制定净资产管理制度 5 执行《民间非
营利组织会计制度》(9分) 依据该制度编制会计报告 3 依据该制度设置帐簿,进行会计核算 3 按照该制度进行财产管理和清查 3 严格管理年度收入、支出预算(8分) 编制年度收入预算 4 编制年度支出预算 4 依法进行资产管理(10分) 资产造册管理,内容清楚 5 非国有资产占总资产2/3以上 5 负债及净资产管理情况良好(12分) 资产负债率小于1 4 不违法分配净资产 4 净资产保值增值率(本年度净资产/开办期净资产-1)*100%大于5% 4 二、内部治理 (285分) 档案、证章管理(35分) 归档资料齐全、完整(5分) 归档资料齐全、完整 5 有规范的档案管理制度及专门负责人(4分) 有规范的档案管理制度 2 有专人负责档案管理 2 档案安全保状况好(5分) 有专门档案室,并配备设施 2 档案保管状况好 3 各类证书齐全(13分) 法人登记证书、税务登记证书、组织机构代码证书、收费许可证书等证书齐全有效,缺一证扣2分 8 在其活动场所的明显位置悬挂民办非企业单位登记证书及其他相关证书 5 有健全的印章保管和使用制度(8分) 印章刻制规范,报登记管理机关备案,并有专人保管,无出租、出借行为 8 计划管理(20分) 有中、长期发
展规划(6分) 制订中期发展规划 3 制订长期发展规划 3 有年度工作计划(7分) 在年初制订年度工作计划,并经理(董)事会或相应会议讨论通过 7 规划、计划执行情况(7分) 能有效的执行规划、计划 7 三、自 律 与 诚 信 建 设(450分) 提供服务情况(108分) 有政府委托的职能(10分) 有政府委托的职能 10 建立健全服务创新、服务质量监管体制(16分) 有先进的服务创新机制 8 有完善的服务质量监管机制 8 建立服务承诺制(24分) 公开承诺服务内容和规范 8 公开承诺服务方式 8 公开承诺服务责任及收费标准 8 服务质量(18分) 有权威部门授予的提供相关服务的资质 9 无服务对象投诉记录 9 公益与慈善活动(40分) 提供免费服务,或低于成本价服务 10 积极组织或参与社会公益慈善活动,一次为5分,最高不超过30分 30 信息披露情况(192分) 向有
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