农民专业合作社示范项目.doc

农民专业合作社示范项目 一、项目目标 为促进我省农民专业合作社规范化发展，推动农民专业合作社示范社建设，2011年省级财政扶持资金继续对部分运行机制完善、农民增收明显、带动能力较强、示范作用较好的农民专业合作社进行资金扶持。通过对农民专业合作社业务辅导员和专业合作社负责人、业务骨干的培训和项目的实施，引导和促进农民专业合作社依法健全民主管理制度、规范财务会计制度，完善盈余分配机制，提高经营管理水平，推进标准化生产、专业化服务、产业化经营，不断增强农民专业合作社的服务功能和自我发展能力，提高农产品质量安全水平和农民收入水平，使之成为各产业领域的示范社。 二、项目内容 （一）申报条件 1.2010年3月31日前依照《中华人民共和国农民专业合作社法》在工商部门注册登记,并列入2011年福建省农民专业合作社名录，成员数50个以上，其中农民成员达到80%以上。农机、植保类的农民专业合作社成员数25个以上，服务农户100户以上。 （2）运行机制合理。有规范的章程、健全的组织机构，按照《农民专业合作社财务会计制度》进行会计核算；有独立的银行账户和会计账簿，建立了成员账户；可分配盈余按交易量（额）比例返还给成员的比例达到60%以上。 （3）增收作用明显。成员年纯收入比当地非成员农民年纯收入高出20%以上。 （4）服务能力较强。与成员在市场信息、业务培训、技术指导和产品营销等方面具有稳定的服务关系，实现了统一农业投入品的采购和供应，统一生产质量安全标准和技术培训，统一品牌、包装和销售，统一产品和基地认证认定等“四统一”服务。 （5）主产品具有自主注册商标和产品认证。获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证标志。获得中国农业名牌，省级以上名牌农产品证书、著名商标证书或博览会奖项等以及产品出口获得外汇收入的，予以优先考虑。 （二）补助资金扶持方向 对每个列为补助对象的农民专业合作社补助8-12万元。 （1）开展规范化建设。健全完善财务管理制度、盈余分配制度，对成员开展合作理念、财务、规范化管理培训。 （2）组织实施农业标准化生产和农产品质量安全建设，包括制订和实施生产标准与技术规程，建立生产档案、农产品质量可追溯信息系统、鲜活农产品快速检测系统。 （3）市场营销和农产品品牌建设，包括开展认证升级、包装设计，品牌策划，开展品牌宣传和推介活动，在城市超市租用专门柜台直销本社产品，或者在城市兴办本社连锁直销网点，举办或参与产品展览展示等市场营销活动，购置信息设备。 （4）开展成员标准化生产培训。对专业合作社业务辅导员和专业合作社负责人进行培训，提高合作社实施农业标准化的能力。 三、申报程序及数量 （一）申报程序 1．县（市、区）农业主管部门根据本指南规定组织指导本辖区农民专业合作社项目申报工作，充分征求和听取畜牧、农机、茶叶等产业主管部门的意见，原则上每个县（市、区）申报数不超过一个。申报项目的农民专业合作社应按照章程规定，经过民主程序，根据本通知要求，如实填报《福建省2011年农民专业合作社示范项目申报书》（格式见附件）后交由县（市、区）经管站进行初审和县（市、区）农业主管部门审核，项目申报书审核签字盖章后报设区市农业主管部门（县（市、区）要同时出具县级农业、财政两家联合上报省农业、财政的文件）。设区市农业主管部门根据省里下达的项目指标，按照项目申报条件对本地区内上报的农民专业合作社进行考察、筛选、评审后，由经管站提出意见，主管部门签名盖章后报省农业厅。 2．《项目申报书》一式五份，经农民专业合作社法人代表签名后，留存一份；其余四份送当地县级农业行政主管部门审核并签署意见后，留存一份；其余三份送所在设区市农业行政主管部门，设区市农业行政主管部门（经管部门）按申报条件进行筛选，提出审核意见。申请报告及项目申报书一律用A4纸打印，送厅经管处二份。 3．项目评审采取定额分配、逐级申报、定点抽查、专家评审、择优评定、网上公示的办法，聘请专家、领导组成评审组对申报的项目进行评审打分，评审结果和确定的预选扶持对象在福建省农业信息网上公示。各示范点单位所在的县级农业行政主管部门要把这项工作列入重要的议事日程，组织实施好示范点项目建设。市、县、区各级经管站要指定专人负责此项目的建设管理工作。示范点项目所在县（市、区）农业局经管站负责和财政部门联合做好项目申报工作。补助资金要专款专用，财政厅、农业厅将对资金使用情况进行督查。 （二）申报数量 各设区市按照如下分配数量等额申报。原已列入省级示范点和农业部、财政部或本省有关部门试点示范点的不再申报。 设区市 项目指标分配数（个） 备注 福州市 7 厦门市 4 莆田市 4 三明市 9 泉州市 7 漳州市 7 南平市 9 宁德市 7 龙岩市 6 全省合计 60 四、有关要求 （一）申请