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洛阳市故县水库引水工程项目 特许经营协议 (公示稿) 签约时间：二〇一五年三月 签约地点：洛阳市 目 录 第一章 总则 1 第1条 协议背景和目的 1 第2条 定义 2 第3条 释义 3 第4条 声明和保证 3 第5条 协议生效条件 4 第6条 协议构成及优先次序 4 第二章 协议主体 5 第7条 政府主体 5 第8条 社会资本主体 5 第9条 权利和义务 5 第10条 项目公司组建 6 第三章 合作关系 10 第11条 合作内容 10 第12条 合作期限 11 第13条 排他性约定 11 第四章 投资计划及融资方案 11 第14条 项目总投资 11 第15条 投资控制责任 12 第16条 融资方案 12 第17条 政府提供的其他投融资支持 12 第18条 投融资监管 12 第19条 投融资责任 13 第五章 项目前期工作 13 第20条 前期工作内容及要求 13 第21条 前期工作任务分担 13 第22条 前期工作费用 13 第23条 政府提供的前期工作支持 13 第24条 设计变更 13 第25条 监理单位的选择 14 第六章 工程建设 14 第26条 政府提供的建设条件 14 第27条 施工单位选择及设备采购 14 第28条 招标控制价的编制 14 第29条 项目工期及调整 15 第30条 进度、质量管理 16 第31条 工程建设保险 17 第32条 建设期监管 17 第33条 项目竣工验收 17 第七章 运营和服务 19 第34条 政府提供的外部条件 19 第35条 试运营和商业运营 19 第36条 运营服务标准 20 第37条 运营服务要求变更 20 第38条 运营维护 21 第39条 改扩建和追加投资 21 第40条 运营期保险 21 第41条 运营期政府监管 21 第42条 运营支出 22 第八章 经营期满后项目的移交 22 第43条 项目移交前的准备 22 第44条 项目移交 22 第45条 移交质量保证 23 第九章 收入和回报 23 第46条 原水水费 23 第47条 原水水量的计量 24 第48条 原水水费的结算与支付 25 第49条 项目公司代政府投资部分偿还计算 26 第50条 项目公司代政府投资部分偿还支付 26 第十章 不可抗力和法律变更 27 第51条 不可抗力事件 27 第52条 不可抗力事件的认定和评估 28 第53条 不可抗力事件发生期间各方权利和义务 28 第54条 不可抗力事件的处理 28 第55条 法律变更 29 第十一章 协议解除 29 第56条 协议解除的事由 29 第57条 协议解除程序 29 第58条 协议解除的财务安排 29 第59条 协议解除后的项目移交 30 第十二章 违约处理 30 第60条 违约行为认定 30 第61条 违约责任承担 30 第62条 违约行为处理 31 第十三章 争议解决 31 第63条 争议解决方式 31 第64条 争议期间的协议履行 31 第十四章 其他约定 31 第65条 协议变更与修订 31 第66条 协议的转让 31 第67条 保密 32 第68条 信息披露 32 第69条 廉政和反腐 32 第70条 不弃权 32 第71条 协议适用法律 32 第72条 适用语言 32 第73条 适用货币 32 第74条 协议份数 32 协议附件 33 附件1 洛阳市人民政府洛阳市故县水库引水工程项目授权书 35 附件2 支付承诺函 36 第一章 总则 本协议由以下双方 2015 年 3 月 日于 洛阳市 签署。 甲方：洛阳市水务局（以下简称“甲方”），系洛阳市人民政府组成部门，地址： 洛阳市开元大道通济街交叉口 ，法定代表人： 邢社军 ，职务： 局长 。 乙方：北控中科成环保集团有限公司（以下简称“乙方”），地址 ： 绵阳市绵山路64号 ，法定代表人： 周敏 ，职务： 董事长 。 为实施该项目，乙方与洛阳市人民政府指定的洛阳水利建设投资集团有限公司(以下简称“洛阳水投”)依法共同组建项目公司。项目公司负责该项目的投资、建设及运营管理。项目公司成立后，甲方与项目公司签署补充协议。由项目公司行使本协议约定的权利，履行本协议约定的义务。 第1条 协议背景和目的 为改善洛阳市用水结构、保障城市供水安全、提高城市用水质量，洛阳市人民政府决定实施洛阳市故县水库引水工程。按照水资源开发利用“先地表水、后地下水”的原则，考虑到故县水库水质优良，作为水源地宜优先选择。经洛阳市人民政府批准，采用特许经营方式实施洛阳市故县水库引水工程合作投资项目（以下简称“本项目”），建设资金采用政府财政资金与社会资金共同承担。 经洛阳市人民政府正式批准，甲方代表洛阳市人民政府，通过合法程序选择北控中科成环保集团有限公司作为社会资本