关于加大提升橡胶行业扶持力度夯实温州工业基础的议案.docVIP

关于加大对温州橡胶行业扶持力度 夯实本土工业经济基础的议案 温州在今后相当一段长的时期内，将仍然是一个轻工业为主的城市，而橡胶制品是轻工业产品的基础，离开橡胶温州的汽摩配、电气、鞋业、船舶等行业将无法正常发展。2010年11月29日，温州大桥因为橡胶垫片老化脱离位置，导致直接经济损失1000万元，间接损失8000万元的惨痛教训。 温州汽摩配行业2010年产值达480亿元，对橡胶制品需求量占其中产值的8％；温州电气行业2009年产值达670亿元，2010年超700亿元，对橡胶制品需求量占其中产值的5%，而温州橡胶行业2010年产值仅仅只有20亿元，但温州相关行业对橡胶制品的年需求量至少达到150亿以上。 一、温州橡胶行业的优势与劣势 （一）优势：温州橡胶行业具有的优势有：1、温州产业集群众多，橡胶制品需求量大；2、温州橡胶行业产业链齐全，企业生产中缺一小部份配料，只需一个电话，即可享受贸易企业最快速度配送服务；3、温州橡胶企业与企业之间产品各有优势，之间合作却很亲密。 （二）劣势：1、温州橡胶行业相对产值较小，难以引起有关部门的重视；2、温州橡胶制品产品规格小，也难以引起经济社会对橡胶制品的重视；3、温州橡胶行业企业分布散，营造不了产业集群效应，成为橡胶行业节能降耗的一大难题；4、温州橡胶行业集中度不高，造成行业内成果无法形成共享，行业内专业人才资源浪费严重；5、温州橡胶行业因工业用地极其匮缺，导致无法规模化组织生产科技含量高、附加值高的产品。 二、温州橡胶行业整合及规划 橡胶产业作为国防、工业、民生必不可少的基础产业，温州橡胶行业积极探索产业的转型升级，温州市橡胶商会本着着眼服务温州工业、立足国内、放眼全球的眼界，对行业进行整合及规划： （一）成立温州橡胶发展投资股份有限公司，解决温州橡胶行业整合、转型升级过程中出现的资金难问题，建议温州国有投资公司控股温州橡胶发展投资股份有限公司40%的股权； （二）市政府划拨800亩工业用地，为温州橡胶行业整合、转型升级提供必要的发展场地。800亩用途如下： 1、成立全行业统一的技术研发中心； 2、节能降耗，减少相同设备重复的购买，集中购买能耗低、国际领先的大型高科技设备； 3、建立国家级橡胶制品检测中心； 4、建立橡胶行业物流中心； 5、建立橡胶行业人才库； 6、建立橡胶行业商务中心； 7、建设橡胶废次品循环利用、废气、废水处理中心； 8、建设橡塑弹性体的新型铁路枕木、高铁减震垫、码头护悬、防水坝、高档汽车防震垫等高技术含量、高要求产品的生产线。 三、几点建议： （一）请市政府出面组织专家组对温州橡胶行业进行实地调研； （二）温州市发改委对温州橡胶行业整合、转型升级进行立项，列入温州市重点工业建设项目； （三）划拨800亩工业用地用于温州橡胶特色配套产业园建设； （四）由国有投资公司采取投资控股方式控投温州橡胶发展投资股份有限公司； （五）授权温州市橡胶商会对温州橡胶行业进行规划，财政对该项目予以经费支持。 3