质量、安全和环境管理体系一体化标准研究.pdfVIP

猢， r1 标准与爆破器材 E$8A-争Sl 质量、安全和环境管理体系一体化标准研究 王秀臣房秀霞 (北京兴国环球认证有限公司) 摘要：根据民爆行业的特点，按照国际国内认证行业的发展趋势，建立质量、职业健康安全和环 境一体化的管理体系，不仅是民爆行业管理的需要，而且可使企业改善经营管理、提高经营效益、增强 竞争力，并有利于进行国际贸易。建立一体化管理体系，应优先考虑将体系标准整合为一体化的管理体 系标准。因为三个体系标准遵循相同的管理原则和兼容的管理方式，具有相似的结构，部分条款要求相 同或相近。建立一体化管理体系标准的总体思路是：明确理论基础和管理方式，确定要素整合的原则， 利用过程方法和管理系统方法，形成一体化管理体系标准的模式。 1 依据通用体系标准，建立行业管理体系标准是 证证书的企事业单位分别有16万多、1．8万多和 标准发展的必然 1万多，其中通过三个体系认证的有几千家。2005 由ISO／TCl76制定的所有国际标准，称为年8月，国家认可委组织质量、环境和职业健康 IS09000族标准，是国际通用的质量管理体系标安全管理体系整合以及对其进行结合审核的研讨 准，适用于各种类型、不同规模和提供不同产品 会，会后认可委还下发了关于《管理体系认证的 的组织。 结合审核管理实施指南》。 依据通用体系标准，突出行业特点，建立行 国内外成功的经验预示着三体系整合及一体 业管理体系标准，是国际国内普遍存在的，是行 化并对其结合审核已成为国际化发展趋势、成为 业的需要，也是标准发展的必然。 国际认证领域的重要拓展方向。 2 建立质量管理体系(QMS)、环境管理体系3建立和实施质量、职业健康安全和环境管理体 (EMS)、职业健康安全管理体系(OHSMS)一体化系一体化的管理体系的必要性 的管理体系及其结合审核，是国际认证行业发展 民爆行业是国民经济重要的基础性产业，其 的趋势 产品广泛应用于煤炭、冶金、有色、建材、化工、 早在20世纪90年代初期，国际标准化组织石油、交通、铁道、核工业、水利、电力、农业、 ISO／IEC就将环境与安全问题列为标准化的紧迫林业、机械加工、城市建设和国防施工等20个国 任务，并与已成熟的质量管理体系标准协同研究。 民经济重要领域，被誉为“基础工业的基础，能 联合国环境计划署于1996年在其发表的《环境管源工业的能源”。民爆行业是从军事工业派生出 理》一书中，就论述了质量、环境、职业健康安 来的，是与国防工业有着历史渊源关系的行业， 全管理体系一体化问题。 民爆产品是具有易燃易爆属性的特殊商品。民爆 目前，发达国家的企业界和认证机构对一体 生产、经营企业承担着爆炸物品的科研、生产、 化管理体系的反映正趋于热烈。英国核燃料有限 销售、贮存等工作，其产品质量、安全文明生产 公司、阿肯洛化工集团、夏普公司的复印机制造 对企业尤为重要。如产品质量方面出现问题，生 厂等均已建立了质量、环境、职业健康安全的一 产、贮存运输过程中出现违规操作所造成安全事 体化管理体系并通过认证。国外著名的认证机构 故(也是质量事故)并造成环境污染，会给国家、 如BSI、NQA等已于1999年推出一体化管理体系社会、人民和企业带来不可估量且不可挽回的损 审核。据报道，澳大利亚、新西兰、韩国及中国 失。为此，为克服随意性，使企业的各项管理工