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积极发展服务业与产业结构转型升级研究 ——以黑龙江省为例 王德章王锦良 (哈尔滨商业大学市场发展与流通经济研究中心，哈尔滨150028) 摘要：社会经济活动由制造业主导向服务业主导的转变是当代社会经济发展的重要特 点，产业结构的转型升级决定着国家、地区产业竞争力的提升程度和经济社会的可持续发展， 特别是在当前金融危机和后金融危机影响下，通过积极发展服务业，促进产业结构转型升级是 经济企稳和实体经济向好的关键，尤其是服务业发展滞后的地区，产业结构转型升级的潜力更 大。但本文通过对黑龙江省产业结构现状、问题的分析，参照一定时期的产业结构标准模式、 并通过一定的比较，得出服务业发展相对滞后的结论，分析了原因和提出了促进产业结构转型 升级的对策。 关键词：服务业发展；产业结构转型升级；后金融危机 一、引 言 (一)问题提出 产业结构①转型升级一是指三次产业之间的内在联系与比例关系优化升级，二是指产 业发展的思路发生根本的转变，实质就是由以往靠多投入稀缺的资源转向更多依靠效率和 信息化、自主创新能力提高和政策创新实现产业结构的合理化及稳定可持续发展。在应对 金融危机影响和“调结构、增就业、促发展”的背景下，实施产业结构转型升级是推进经济企 稳和实体经济向好的关键，积极发展服务业。又是促进产业结构转型升级和增加就业的突 破口。 中外服务业的发展已经证明，现代社会已进人以服务业。为主导产业的时代，服务业所 作者简介：王德章(1951一)，男。黑龙江哈尔滨人。晗尔滨商业大学剐校长、教授、博士生导师。享受国务院特殊津贴 专家。中国社科院经济学博士，长期从事产业政策、服务业理论研究。E-mail：mrwdz@sina．com； 王锦良(1982一)．男，浙江杭州人，哈尔滨商业大学经济学院博士研究生． ①本文产业结构主要包括产值结构和就业结构两方面． o从与国际接轨和中央文件口径一致角度，文中第三产业等同于服务业，第三产业数据与服务业效据通用． o目前，服务业占GDP比重在主要发达国家或地区达到了70％以上，中等收入国家或地区达到61％。即使在低收 入国家或地区也达到了43％；从劳动力就业方面来看，三者也分别从上世纪60年代的43％，27％和11％增加到如今的 75％．55％和15％，特别是如纽约、东京、伦敦、香港等许多国际化大都市在产值和就业上都已实现两个“70％”． 47 。。，服务业、服务贸易与全球经济发展。。。 ’__一‘l -__-____’ 表现出的对增加就业、GDP增长和制造业发展的促进作用日益显现。积极发展服务业，是 更新发展观念，顺应发展趋势，转变增长方式，提高增长质量的客观要求。 近年来，黑龙江省产业结构有了一定的调整，但由于体制约束和国有及国有控股企业 比重偏高、观念转变不适应等影响导致结构偏离度不合理，服务业发展对经济社会的作用 小等问题，一方面影响了结构优化和经济发展，另一方面也拉大了兄弟省的差距。要解决 以上问题，就应从理论上探明服务业发展与产业结构转型升级的内在关系，探索积极发展 服务业的内在依据，揭示当前推进产业结构转型升级面临的机遇和政策及管理创新的潜 力，促进黑龙江省产业结构尽快转型升级，并为兄弟省、区提供借鉴。 (二)国内外的研究现状与趋势 1．关于服务业与产业结构演进的关系 西蒙·库兹涅兹(1966)提出现代经济增长实际上就是经济结构的全面变化，它不仅仅 是一场工业革命，也是一场通过服务业革命促进经济快速发展的变革；奎恩、巴洛奇、兹恩 (1991)指出：“国家未来增长的动力是以知识为基础的服务活动，而不是制造业”；钱纳里、 模型分析得出了不断优化的产业结构合理化标准模式。 国内学者吴敬琏(2006)指出，中国的工业化后期可以依靠第三产业和高新技术产业推 动；何德旭、姚战琪(2008)指出，现代服务业是促进经济增长和产业结构优化的主要推动力 之一；路艳红(2009)指出，从当前我国工业化发展阶段看，不能走传统的产业结构演进模 式，即制造业发展后，再发展服务业，而是在推进新型工业化的同时，加快发展服务业；原毅 军、逯笑微(2009)指出，服务业已经成为中上等以上收入水平国家的支柱产业和经济发展 的主要拉动力，在