县域社会经济发展潜力综合评价——以宁夏为例.pdfVIP

维普资讯 第 28卷第4期 经 济 地 理 V01．28．No．4 2008年 7月 EC0N0MIC GE0GRAPHY July．，2008 文章编号 ：1000—8462(2008)04—0612一O5 县域社会经济发展潜力综合评价 — — 以宁夏为例① 余晓霞 ，米文宝 1,2 f1．宁夏大学 资源环境学院，中国宁夏 银川 750021； 2．西北退化生态系统恢复与重建省部共建教育部重点实验室，中国宁夏 银川 750021) 摘 要：社会经济发展潜力作为主体功能分区的主要研究面 ，是划分功能区的重要基础。在研究过程中为了对其进 行客观、科学的评价，以县域为基本单元可避免受区域内发展不平衡而造成的结果模糊。文章以宁夏 19个县市为 例，选取社会、经济、资源三大类多项指标，采用统计软件SPSS13．0中的生态分析法进行综合分析。通过因子分析得 出各因子载荷、各县市综合得分及排名，再利用聚类分析及ARCVIEW软件确定类型区并对结果作以分析。 关键词：社会经济；发展潜力；县域；综合评价；宁夏 中图分类号：F061．5 文献标识码：A 自“十一五”规划提出主体功能分区以来 ，各级政府部门 力，并提出从六个方面即地区发展势头、地区经济发展效率、 及学术界对其进行了深入研究，并积极划分不同层面的主体 地区发展环境因素、基础设施因素、文化教育、卫生因素、科研 功能区。社会经济发展潜力作为主体功能区研究的主要内容 水平因素 等进行研究。 之一 ，是划分主体功能区的重要依据。随着研究的不断进行 ， 从众多研究者对社会经济发展潜力研究的侧重面看 ，最 人们对社会经济发展潜力也有了更深入的认识，并使相应理 初以经济学中的供给与需求为切入点，随着研究的深入扩展 论不断完善以期指导主体功能区的划分。朱传耿等人认为社 到区域 自然、社会 、经济等各层面 ，使研究更符合社会经济发 会经济发展潜力是反映特定区域在发展过程中所表现出来的 展潜力的需求。多方面考虑社会经济发展潜力可使区域的开 相对于其它区域而言的综合支撑能力llI，这种认识可使人们对 发程度符合相应承载力，也更能切合实际以推动区域社会经 社会经济发展潜力的认识从过去单一的GDP研究中摆脱出 济的快速发展。 来，采用多指标综合分析更符合实际情况。 1．2 基于主体功能分区的研究面 在国家宏观政策引导下，以主体功能区划分为基础对社 自“十一五”规划纲要明确提出主体功能区划分以来 ，各 会经济发展潜力的研究以大区域较多，而反映社会经济发展 省及不同领域的学者从国家 、区域、省市等不同尺度，对主体 最基本单元的县 (市)较少，但在我国县和县级市是对经济和 功能区的划分进行着多方面研究。其中社会经济发展潜力作 社会发展进行组织和管理的最基本行政单位日，所以以县市为 为衡量区域发展的主要层面，对主体功能区划分有相当重要 基本单位对区域的社会经济发展潜力进行综合评价，能够为 的作用，不同领域学者对其进行了深入分析。李军杰强调F在 主体功能区的划分提供更为科学、有效的理论依据。 我国现实条件下 自然禀赋、区位条件 、科技教育水平和制度环 1 社会经济发展潜力的研究层面 境大体代表了一个区域的发展潜力。高国力_81提出主体功能区 划是基于国土空间的资源禀赋、环境容量 、现有开发强度、未 1．1 基于经济理论的研究面 来发展潜力对国土空间开发的分工和定位。朱传耿等对社会 纵观国内外对社会经济发展潜力的研究，大多侧重于从经 经济发展潜力进行了综合研究并提出应从资源承载力、经济 济领域并突出以GDP表示区域社会经济的发展趋势。受经济 发