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对近期我国房地产金融几个问题的研究和分析
张庆琦
摘要:该文基于美国住房次贷引起全球金融、经济危机的教训和近期国内外经济金融形势的
变化对房地产的影响作了描述分析。揭示在金融危机后时期我国房地产金融三点政策选择。
对于当前房地产金融操作中的规制,列出基本层面上的法律、法规并对上述项下的政策文件
作了分析和解读。
关键词:房地产金融 问题研究 政策解读
一、关于国内外金融形势变化对房地产的影响问题
2007年3月美国抵押贷款公司新世纪金融宣布濒临破产,揭丌了次贷危机
的序幕。同年7月次贷危机全面爆发,多米诺骨牌效应使美国30多家抵押贷款
公司相继破产。2008年9月,情况更趋严重,美国五大投行之一的雷曼兄弟公
司申请破产保护,贝尔斯登、美林则分别为摩根大通和美国银行吞并,华盛顿相
互银行也被摩根大通接管,另一家银行一美联银行被富国银行兼并。2008年全
美25家银行倒闭。今年前三个季度共有92家规模较小的银行“关门大吉”。
由住房次贷引发的金融危机的原因众所周知,“911”事件后,美联储13次
降息,刺激了房市的繁荣,次贷市场由此迅速发展,不断降低对所有借款人的信
用门槛,信贷分析师们也在“火上浇油,不断诱导投资者。德意志银行的一份
报告指出,2006年所发放的全部次贷中,此类骗子贷款占40o/60,而在5年前这
一比例为21%;IMF公布的数字也指出,由银行和其他贷款机构报告的“疑似
房贷欺i乍:案件数目在2004--2006年问翻了一番。可惜这些提示不为人们所重视。
冰冻三尺,非一日之寒。由于经济出现过热,美联储从2004年6月至2006年6
月连续17次调高利率,基准利率即从1%增到5.25%(次级还高于基准2-3个百
分点)违约风险逐渐变为现实,房价下跌,。资产缩水,由此,危机产生了。
在经历了近两年的阵痛后,到2009年二季度开始,西方经济“绿芽”初现,
一是主要经济体产出及消费下滑放缓,信心回升,美国居民消费5月出现回升;
1张庆琦(1954一),男,云南昆明人,现任中国银行业监督管理委员会云南监管局非银监
管处处长,高级经济师,经济学硕士。
法、德商业信心指数连续3个月上扬;同本出口及工矿业生产指数从3月份以来
逐月回升,二季度大企业景气指数明显改善。特别是中国国内,由于多管齐下,
刺激内需措施出台,多数商品产销两旺,零售消费收入2009年9月当月增长
15.5%,GDP企稳回升预计全年可达8.2%左右,世界为之侧目。二是金融市场信
贷紧缩局面普遍缓解。目前,反映市场流动性状况的TED利差(即三个月美元
LIBOR利率与美国国库券收益率之差)已从危机高峰时的4.64%回落到O.46%左
右,恢复到危机爆发前的水平。三是全球股票市场大幅反弹,公司盈利预期回升,
到2009年3季度末,全球主要殴指比年初涨幅,在45%一105%。美国道琼斯股
指、欧洲金融股指和香港恒指在最低点平均上涨超过100%。中国国内上证综指
也从1664点上涨到2779点,增幅达67%。四是以石油为代表的:大宗商品价格回
升,国际原油价格从2009年2月34.6美元一桶的低位大幅反弹至目前近80美
元一桶。代表金属、农产品等19种大宗商品价格走势的CRB指数也大幅上涨。
主要国际组织因此乐观预测全球经济将在2010年前后恢复增长的态势。
从主要国家房地产市场来看,恢复的信号也较为明显,指标从谷底开始爬升。
美国新房丌工数量在4—5月低位趋稳,尔后,现房销售连续3个月增加,房地
产经纪人购买能力指数不断创出新高,抵押贷款申请数量逐步增长。美国5月抵
押贷款批准数也较上年同期增长15.8%,结束下滑念势。
中国国内今年3月开始掉头向上,有点出乎意料。在此之前,中国经济景气
监测中心对面各经济学家做了调查,超过90%的专家认为当时“房价偏高、房价
还未调整到位,楼市冬天仍很漫长。较为乐观的专家预测:“房价在2009年下
半年见底。但是事实却是,房价从3月开始在70个大中城市连续7个月上涨,
部分城市的涨幅甚至超过了2007年房地产泡沫四起时的涨幅,有关专家连呼“看
不懂”。最近,又有专家指出是境外热钱涌入赚取差价、利差、汇差所致。但难
以证实。但不管如何,在“不支持高房价的指导思想下,进入下半年,发改委、
人民银行、住建部、银监会还是联手进行“微调”。但是,就目前情况,效果还
很难评说。
二、关于金融危机后我国房地产金融主要政策选择问题
(一)建立健全国内征信系统
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