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1 1  第6章庇古税论与实践 6.3 不完全竞争（垄断）条件下的排污费 案例：一个产品存在垄断条件下的生产企业，因为存在费用转嫁的条件，如何确定其排污费率？ ?显然，以社会均衡条件供给产品，企业的生产规模应为Q*，与其对应的企业生产均衡条件下的产品价格水平是PA，即企业的边际私人成本线需要上移至MPCA，这揭示： c）企业存在的边际收益MP*R=MPAR+（P*-PA） MPACA，说明企业存在垄断能力。 MPC MPCA MSR MSC MPR Q P Q0 Q* P0 P* 图6.3 不完全竞争条件下的排污费 PA PB 第6章庇古税论与实践 6.3 不完全竞争（垄断）条件下的排污费 案例：一个产品存在垄断条件下的生产企业，因为存在费用转嫁的条件，如何确定其排污费率？ ?如果要内部化企业对环境污染成本， 应征收的排污费T= PA-PB= MPAR-PB= MPAR-MPBC。 MPC MPCA MSR MSC MPR Q P Q0 Q* P0 P* 图6.3 不完全竞争条件下的排污费 PA PB Environmental Economics. 合肥工业大学资环学院 环境经济学 演讲稿 主讲：许为义 2007.04 演讲稿 环境经济学 第6章： 庇古税理论与实践（6*4） 第6章庇古税论与实践 6.1 庇古税及其制度效率 1）庇古税 ?1920年经济学家庇古在《福利经济学》中，首次提出通过向污染者征税的方法控制污染排放水平。 ?“庇古税”本质：通过税收手段使得私人成本与社会成本尽可能相等，将社会行为产生的负外部性成本予以内部化。 ?“庇古税”目的：旨在化解由于私人成本和社会成本存在差距所导致的社会不公，进而实现社会资源财富的最优分配。 第6章庇古税论与实践 6.1 庇古税及其制度效率 2）庇古税的制度效率 ?最优制度效率：庇古税等于私人成本与社会成本之间的差额，此时获得最优制度效率。 ?制度低效率：庇古税大于私人成本和社会成本之间的差额，可能会导致污染物的违法处置，社会监督成本高昂。 第6章庇古税论与实践 6.1 庇古税及其制度效率 3）庇古税率的设置 案例1：一化工厂生产对外产生污染损害，使受害人或社会公共利益受损，如何开征庇古税才能使其外部不经济性内部化。 图中MPC为工厂的边际私人成本，MSC为边际社会成本，MEC为边际外部成本，MPB为工厂的边际私人收益，MSB为边际社会收益，P是价格水平，Q是产量。 P Q MPC MSC MPB MSB P1 P2 T 图6.1 庇古税与生产水平的关系 Q2 Q1 第6章庇古税论与实践 6.1 庇古税及其制度效率 3）庇古税率的设置 案例1：一化工厂生产对外产生污染损害，使受害人或社会公共利益受损，如何开征庇古税才能使其外部不经济性内部化。 ?在不考虑工厂的负外部性情况下，工厂最大化收益的产出水平是Q2，即MPC与MPB的均衡点，其产品价格为P2； P Q MPC MSC MPB MSB P1 P2 T 图6.1 庇古税与生产水平的关系 Q2 Q1 第6章庇古税论与实践 6.1 庇古税及其制度效率 3）庇古税率的设置 案例1：一化工厂生产对外产生污染损害，使受害人或社会公共利益受损，如何开征庇古税才能使其外部不经济性内部化。 ?在考虑工厂的负外部性情况下，工厂最大化收益的产出水平是Q1，即MSC与MPB的均衡点，其产品价格为P1；此时，Q1 Q2说明将工厂负外部性考虑到社会成本内，社会收益减少了，工厂侵害了社会净福利。 P Q MPC MSC MPB MSB P1 P2 T 图6.1 庇古税与生产水平的关系 Q2 Q1 第6章庇古税论与实践 6.1 庇古税及其制度效率 3）庇古税率的设置 案例1：一化工厂生产对外产生污染损害，使受害人或社会公共利益受损，如何开征庇古税才能使其外部不经济性内部化。 ?政府对工厂实施征税政策后，可以将其工厂产生的社会损失内部化，其按照庇古税原理征税的庇古税T= P1-P2。 P Q MPC MSC MPB MSB P1 P2 T 图6.1 庇古税与生产水平的关系 Q2 Q1 第6章庇古税论与实践 6.1 庇古税及其制度效率 3）庇古税率的设置 案例1：一化工厂生产对外产生污染损害，使受害人或社会公共利益受损，如何开征庇古税才能使其外部不经济性内部化。 ?征收的最优庇古税是以社会边际效益最大化为基础的。于是有 SB=PQ-C(Q)-EC(Q) MSB= P-MPC-MEC=0 P=MSC=MPC+MEC=MPC+T (T= MEC，即边际负外部性成本) T= MSC- MPC 即社会边际成本与私人边际成本的差额。 P Q MPC MSC MPB MSB P1 P2 T