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2014年湖北公务员申论范文:“招商热”还须冷思考.pdf
2014 年湖北公务员申论范文:“招商热”还须冷思考
招商热还须冷思考吾真
招商引资,加快发展,已成为各地政府的共识。世界经济正经历深
刻的结构调整,我们自应紧紧把握这一资本重组、产业转移的大好机遇,去
赢得新的区域竞争。同时,在一轮接着一轮的开发区建设中,在一浪高过一
浪的招商引资热中,我们也当保持清醒头脑。对一些地方热衷的全民招商
和形象工程要保持高度警惕。
发展是第一要务,但不能变成招商引资是惟一要务。有的地方不分
轻重缓急,不问分工职责,要求所有单位、部门的领导全部出动,其结果必
然是不计成本、不讲效率的一头热;有的地方将繁重的招商引资任务作为考
核政绩的重要标准,层层分解下达,人人背负指标,没有完成者则面临写检
查、扣工资、被免职甚至下岗之忧;有的地方盲目追求招商引资的数量,为
争引项目,拿国家、地方和百姓的利益做筹码,大搞优惠大战,招商门槛越
降越低。
全民招商也好,政府招商也罢,戏台越搭越大,曲目越编
越杂,其结果往往是劳民伤财。政府垄断资源,市长指点项目,招商引资在
不少地方成了迎合领导意图的拍脑袋工程。
招商引资本是一种市场经济活动,资金和项目流向何处,应由市场
说了算,政府部门不该越俎代庖。实践证明,投资者看重的是综合的投资环
境,关注的是企业的发展空间,追求的是利润的最大化和成本的最小化。对
待这样一种纯市场行为,如果强行以行政行为运作,问题杂陈便在所难免。
有人会问,难道各地政府在招商工作中就无所作为了?否。笔者认为,当务
之急应是有关地方政府尽快转换角色,去掉急躁冒进的虚火,少些表面上
热热闹闹、轰轰烈烈的花架子,多把心思放在改善基础设施、健全法律法规、
保护知识产权上,放在营造重诚信、讲规则、有秩序的市场环境上,这方是
招商引资的长久之计。
说到改善投资环境,这本是筑巢引凤的一剂灵丹妙药,然而在一
国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|
政法干警 | 招警 | 军转干 | 党政公选 | 法检系统 | 路转税 | 社会工作师
些地方却严重走了样,导致劳民伤财,怨声载道。据了解,南方某地以扩建
开发区为名广募资金:县级干部每人2 万元~3 万元人民币、副县级1.5 万
元~2 万元、科级1 万元~1.5 万元、一般工作人员5000 元~8000 元不等,
逾期不交者将受到纪律处分。去年该地又大肆募集招商引资开发保证金,按
当地各党政部门干部当月工资的30%予以扣留。南部省份某贫困地区不顾当
地实际,盲目照搬大城市的做法,热衷于搞所谓的亮化、美化工程,投资数
千万元兴建行政大楼、千亩大广场,招致群众的种种非议和不满。
高标准建设投资环境,看似能为招商引资装点门面、吸引眼球,
实际上却导致了建设成本增高、百姓负担加重、群众利益受损,不仅难以引
来金凤凰,反而给当地的经济发展带来了更多的问题。
有些人热衷于搞这些华而不实、浪费钱财的形象工程,不是为公,
而是为私。他们美其名曰为双赢工程:在政治上可显示其才华、体现其价
值、树立其形象,以得到提拔重用;在经济上,则能够增加收入,获得实
惠。群众私下里斥之为有权不用,过期作废,机不可失,钱不再来。
盲目兴建开发区最恶劣的后果是随意大面积侵占耕地。土地是农民
祖祖辈辈赖以生存的命根子。搞开发区、建工业园,必须根据当地经济发
展的客观需要,按照有关土地法规和中央的最新指示精神,科学论证、全面
规划、有序进行才行。对已经征用的土地,有关部门也当进行一次全面治理,
查一查土地征用是否经过了审批?有无违法违规占用的现象?被征被占土
地的农民是否得到了妥善安置?那些醉心于全民招商、跨越发展的为政
者也当自问,不考虑当地实际盲目兴建开发区,进行全面拆迁行不行?不经
过科学论证,不审视客观需要和经济承受能力,动辄就搞拍脑袋工程行不
行?
尽管我们国家经过 20 多年的改革开放,取得了举世瞩目的成就,
但千万不能头脑发热,忘乎所以,不顾国情、区情、民情,搞那些不
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