行政法第四章客件 - 浙江广播电视大学玉环学院.pptVIP

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行政法第七章客件 玉环电大:郑朋树 案例 湖北当阳市水利局局长在通过长江二桥收费站时,将一名女收费员撞出二十多米,死亡。 第二节 行政法制监督主体的监督 一、国家权力机关的监督 1、法律监督 2、工作监督 3、人事监督 二、司法机关的监督 1、审判机关的监督 2、检察机关 三、国家行政机关的监督 1、行政监察机关2、国家审计机关报3、上级行政机关 四、国家机关体系以外的公民、组织的监督 如焦点访谈、质量万里行节目 * * 第七章 行政相对人方 第一节 行政相对方概述 一、行政相对方的概念 行政相对方是指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人,是其权益爱行政主体的行政行为影响的个人或组织。 二、行政相对方的分类 (一)“个人”相对方与“组织”相对方 (二)直接相对方与间接相对方 直接相对方是行政行为直接作用的对象。间接相对方是行政行为间接作用的对象。 (三)、抽象相对方与具体相对方 原告:张某 被告:某市规划局 原告张某与第三人马某同住8号房,马的房舍坐落在院北,张的房舍坐落在院南,二人都是从他人处买来的房子。没有明确的四周界限。两家共用一个走道,从南通向北面大街。1986年,马某在其南房前东侧建有一间厨房。1994年,补火烧掉。马某便向市规划局申请重建。在被告主持下,马某与周围的人达成协议,允许其在拓宽走道的前提下建厨房。后来,被告批准马某在减少3平方米面积,在原其地上建厨房。据此,张向法院起诉,认为被告的行为侵犯了他的使用权。请求法院撤销被告的行为。 问:1、起诉人张某是否具有原告资格? 2、法院应不应该受理此案? 第二节 行政相对方的法律地位 一、行政相对方的权利 1、提出申请的权利 2、参与行政管理的权利 3、听证的权利 4、了解情况的权利 5、申请行政法上的救济的权利 二、行政相对方的义务 1、服从行政管理的义务 2、协助行政主体执行公务的义务 3、遵循法定程序的义务 第八章 行政法制监督主体 第一节 概述 一、含义 二、构成 主体:国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关以及家国家机关体系以外的公民、组织。 行政法制监督的对象是行政认体及其工作人员。 行政主体包括行政机关和法律、法规授权的组织。 行政主体的工作人员是包括行政机关的公务员和被授权的组织中的行使职权的工作人员。 监督的内容是工作人员是法遵纪守法。 深圳有本地人口50万人,但外业人口却有400万人,一人交管理费360元,全年就是10多亿元。上海把这笔钱用来安排下岗职工再就业。 第九章 行政行为概述 一、定义:是指行政主体行使职权,作出的能够产生法律效果的行为。 1、是行政主体的行为 2、是行使行政职权,进行行政管理的行为 3、能产生行政法律后果的行为 二、特征 1、须有法律根据 2、有裁量权 3、具有单方意志性 3、有强制性 练习题 一、下列属于行政行为的有() 1、警察在执勤过程中殴打他人 2、税务机关购买办公用品 3、城建机关对违反城市建设规划的公安机关予以处罚 4、工商机关和建筑工程公司签订本机关宿舍的建筑合同 二、下列不属于行政行为的是( ) 1、行政机关对公民出生的登记 2、行政机关发放最低生活保障费 3、行政机关责令退耕还田 4、行政机关购买办公大楼 第二节 行政行为的分类 一、行政立法行为、行政执法行为、行政司法 行为 二、要式与不要式行政行为 三、抽象行政行为与具体行政行为 四、依职权与申请的行政行为 五、单方、双方、多方行政行为 其它分类,如内部行政行为与外部行政行为 99年某乡人民政府颁发《关于对个体工商业经济实行强制整顿和管理的决定》五种工商户要取缔。乡政府根据此文件取缔了38户个体工商户。请问:乡政府的行为是抽象行政行为还是具体行政行为?38户个体户能否起诉? A向B购买房子,把钱交给B了以后,但没去办过户手续,但恰好这天夜里,B家失火,将房子烧毁。如果买卖合同成立的话,B就不用退钱,如果不成立则要退钱。请问风险由谁来承担。 A到B店买自行车,交钱后,没拿走,仍放在店里,恰好夜里车被盗。请问:A有没有权利要B再给他一辆车? 某经贸局干部去国外考察,买回了5万元的金银手外饰,被海关没收罚款5000元,单位给他记大过,这两类行为性质不同。 问:哪个是内部行政行为,外部行政行为? 法院不受理的情况: 1、国防、外交的国家行为 2、行政法规规章或者行政机关制订的发布的具有普便约约束力的决定 3、行政机关对工作人员的奖惩任免 4、法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为 行 政 行 为 抽象行政行为 具体行政行为 行政立法行为 规定规范性文件 制定行政法规行为 制定行政规章行为 许可 给付 征收 确认 处罚 奖励 裁决 强制 拘留 罚款

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