亚欧部分国家-地区山洪地质灾害预警工作进展.pdfVIP

气象科技 进展 亚欧部分国家/地区山洪地质灾害预警 工作进展 戴洋 张晋彬 何桢 闫一铭 （中国气象局气象干部培训学院，北京 100081） 摘要：介绍了亚欧部分国家/地区滑坡、泥石流等山洪地质灾害预警防灾工作的最新进展情况，分析梳理了当地气象部门 在其中所承担的工作，并探讨了其对我国的借鉴作用。结果表明，气象部门在山洪地质灾害应对中具有重要作用，亚欧 部分国家/地区的做法在管理、业务体制、运行机制、业务系统、科普等方面对我国的相关工作有一定的参考价值。 关键词：山洪，灾害预警，国际，进展 DOI：10.3969/j.issn.2095-1973.2013.z1.007 1 亚欧部分国家/地区山洪地质灾害预警防 和雨量观测系统构成。 治业务介绍 （1）斜坡资讯系统。1982年土力工程处成立香 1.1 香港 港地质调查组，建立了一套独有及完善的地质资料 香港地区山地面积比例较大，只能依靠大量削坡 库，并不断更新。自1997年起开展了系统性的山体滑 填洼开拓土地，夏季又多有强降水天气，因而香港面 临较高的山体滑坡风险 （图1），并且滑坡风险同时 来自于天然山体和人造斜坡两方面。20世纪70年代香 港宝珊道和秀茂坪发生严重的山体滑坡 （香港称之为 山泥倾泻）事故，伤亡惨重，之后山体滑坡风险管理 工作在香港引起了高度重视，于1977年设立了木工工 程拓展署管辖下的土力工程处，作为岩土工程政府监 管体系，全面负责管理山坡发展工程和斜坡的设计、 建造和维修。在上述领域，近30年来，该处开展了大 量卓有成效的工作，明显改善了香港斜坡安全，由山 体滑坡造成的人员伤亡损失明显下降 （图2 ）。该处 还研发了一套综合斜坡安全系统，受到世界各地工程 ① 图1 香港土力工程处每年接获滑坡报告数量和年雨量 界人士和天然灾害管理人员推崇，具有一定的国际影 响力。 1.1.1 山体滑坡警报系统 香港的山体滑坡大多由暴雨引起。土力工程处根 据实时雨量数据及香港天文台的雨量预测意见，识别 何时山体滑坡危险会处于高水平，并决定是否通过传 媒发出山体滑坡警报。一旦预测到暴雨将可能导致多 宗山体滑坡，便会发出山体滑坡警报。发出山体滑坡 警报的同时，启动政府部门之间的紧急应变服务，以 便迅速动员人手及其他资源来处理山体滑坡事故。 香港的山体滑坡警报系统，主要由斜坡资讯系统 图2 香港因滑坡灾害致死人数下降 收稿 日期 ：2013 年 11 月9 日；修回日期 ：2013 年 11 月26 日 第一作者 ：戴洋 （1977— ），Email ：daiyang@ ① 香港部分所引用图表，除特别说明外，都来自香港斜坡安全网 （http ://.hk/hkss/sc/index.aspx ）。 56 Advances in Meteorological Science and Technology 气象科技进展3 （增刊）- 2013 Progress 研究进展 坡勘测计划，2007年香港地质图实现网络化，在这些 警报的标准是基于受暴雨影响的面积范围、雨量强度 工作基础上开发了斜坡资讯系统 （http ://. 及受影响斜坡的数目，若预计24h 的降雨量足够导致 hk/hkss/chi/sis.aspx ）。该系统提供了斜坡的分布及具 多宗山体滑坡，便会发出山体滑坡警报。 体情况。 1.1.3 山