中美大学教育捐赠管理比较研究_孟东军.pdfVIP

中国高教研究 年第 期 !# $ 中美大学教育捐赠管理比较研究 孟东军 陈礼珍 张美凤 摘 要 ：比较了中美大学教育捐赠的作用地位、法律法规、组织机构、捐赠文化和募捐方式方法等现状。希望美国教育捐 赠市场化、职业化的管理能够给我国高校教育捐赠管理提供一些借鉴和参考，对改进我国高校教育捐赠管理和完 善教育投资体制改革有积极的现实意义。 关键词：中美大学；教育捐赠；比较研究 教育捐赠在促进美国大学的建设和发展中扮演着极其重 经并列成为美国高校的重要经费来源。据 ’,,* 年统计，在美 （ 要的角色。美国大学管理机构对教育捐赠的策划、劝募、管理 国高校收入来源中，捐赠收入占+- %. 这一比例还在不断提 ） 和运作都非常专业，已经走上了市场化、职业化道路。我国高 高 ，其中公立高校为 ，私立高校高达 ，有 所大 /- $. ’/- %. ’ 校教育捐赠起步较晚，规模很小，管理水平急待提高。笔者通 学累计超过 亿美元。 年，名列美国前三名的哈佛大学、 ! ’,,+ 过比较中美大学教育捐赠和基金管理方面的差异，介绍美国 得州大学和耶鲁大学基金规模分别达到 亿、 亿、 亿 ’% $$ ** 大学教育捐赠和基金管理方面先进的管理模式和经验，为我 美元。 年哈佛大学的捐赠基金更以 亿美元高居榜 ! ’ ’+!- #, （ 国高校制定符合我国国情和高校校情的资金筹措体系、积极 首。在!! 年哈佛大学基金会的预算是*- ’* 亿美元 占学校 推动高等教育投资体制的创新提供有益的借鉴和启示。 总预算的!+. ）。麻省理工学院预算收入中的政府拨款收入， 一、中美大学募集教育捐赠的现状比较 由 世纪 年代的 左右，降至 年的 ，而捐赠 ! + *. ! /. ( ) 一 教育捐赠已成为美国高教成本分担的主要渠道之一 投资收入，则相应由!. 增至/. 。 ’*%+ 年，美国剑桥学院成立，后来哈佛向学院捐赠了资金 教育捐赠在美国高校教育成本分担中占有越来越重要的 “ 和图书。为了纪念哈佛的慷慨义举，剑桥学院更名为 哈佛学 地位，成为美国高校成本分担的主要渠道之一，是美国高校办 ” 院 。从此，这一捐赠之风，不仅成为哈佛大学的传统，而且潜 学的特色。 （） 移默化为美国高等教育的传统。 二 教育捐赠是中国高教成本分担的主要补充渠道之一 到了 世纪 年代，教育捐赠与政府拨款、学费收入已 近几年，虽然我国政府教育投入总量在继续增加，但在高