加强妇女的资本和地位--改变穷困妇女生活的计划.docVIP

　关注全球贫困和饥饿人口——2020焦点简报 2007年10月 加强妇女的资本和地位 --改变穷困妇女生活的计划 John Ambler, Lauren Pandolfelli, Anna Kramer, and Ruth Meinzen-Dick 如果不满足贫困妇女的特殊的要求，贫穷和饥饿问题是不可能解决的。贫穷的男人，他们缺乏摆脱贫困必要的资源和收入，但是长期以来，贫穷的妇女和女孩们也形成了一个以性别为基础的脆弱的群体，这使得他们一直处于贫困的状态。相比男人，在传统上和法律上她们都享有更少的利益和保护措施；她们缺乏做出决定的权力，也不能控制经济资源；她们遭受更大的时间的负担，社会的隔离，以及暴力的威胁甚至暴力。守寡使得妇女更容易遭受长时间的贫困，因为一个寡妇有可能失去她的家庭资源，甚至可能因为丈夫的死亡而被迫离开丈夫的村子。 这种性别的不平等加剧了贫困的代际传递。女孩子们的教育机会本来就少，这导致她们收入也比较少。在那些受教育机会较少和挣钱机会较少的地区，女孩子们可能在１３岁或１４岁的时候就结婚了。这些孩子新娘们极有可能很早就生孩子了，这样对他们自己和自己孩子的健康都很不利。普遍流行的HIV\AIDS同样也影响着长期处于贫穷饥饿状态的妇女和女孩们。在很多国家，妇女背负着很大的负担，她们需要照顾患有艾滋病的家庭成员，或者因为家庭成员的过世而成为家庭的劳动力。 但是对于妇女来说，贫困表征又是千差万别的，不同的妇女，其经济、社会以及政治上剥夺状况不仅和男性存在很大的差异，而她们内部也同样存在很多的不同。对于提高那些特别贫困妇女的生活水平的干预，必须处理妇女贫困的特征，比如那些妇女贫困发生地方的特殊背景。 当设计一个针对贫困妇女的规划时，区分长期的干预和短期的干预是很重要的事，而且应当认识到干预是帮助妇女应对她们的风险，阻止她们陷入更贫困的状况，帮助她们和她们的孩子摆脱贫困。在妇女从出生到衰老的过程中，需要不同的干预行动。 所有的干预都需要评估性别规范是怎样影响她们的成功的以及干预又是怎样影响性别规范的。理想状态下，改善妇女生活的干预应当既能建立妇女的资源，还能改变她们的社会地位，从而转变性别角色。这些项目必须能让妇女改变她们最初的生活状况。以下的成功的干预，将这两种方法进行调节从而调整了长期贫困的妇女的需求和能力。前两个案例说明了怎样通过建立妇女的经济资源提高她们的社会地位，后两个说明了社会地位的加强怎样改善资源的发展。孟加拉国的学校项目是由政府主持的，剩下的项目是由（英国）牛津饥荒救济委员会和一些当地的政府组织支持的。 马里：省钱，建立资产 在马里一个名叫N’Golofala的村庄，大多数人依靠他们的庄稼过活，并且以它为经济来源。在丰收之前，农民们几乎没有可用的现金。所以，Djouri Konare,一位六个孩子的母亲，她准备了一些用土豆、甜辣椒、香料、胡椒做成的米饭，在赶集日的时候出售，并且挣了一点钱。只用了一点点现金，Konare之前向一个做食品的人借用了一些配料，在那一天结束前她必须按那个人的要价还给他。利润相当微薄。直到当地的一个非政府组织YONUS帮助在N’Golofala的妇女们成立一个救助组时，Konare有了更好的选择。他们每周都把很少的钱集中存放到一起公用，然后将资金借给彼此来投资一些小本的生意。这种小组是在美国的牛津饥荒救济委员会组建“saving for change”项目。 从２００５年九月开始在马里的“saving for change”项目已经发展到２２００个小组，有来自将近９００个村庄的５５０００个妇女参加。“saving for change”服务于那些金字塔底端的穷人们，尤其关注妇女。有趣的是参与者只需要以呆在这个组织当中保留他们的资金为代价，而不是为那些放贷者或是外部的组织付钱。因为他们的规则是交替使用那些钱，妇女有一个安全的省钱的地方，并且当她需要钱时就有可用的现金。这点对于那些长期贫困的妇女来说尤其重要，因为那些钱在她们遇到譬如家庭成员葬礼等的打击时，可以保留自己的尊严。而且这种方式成本较低，当地控制，并且容易重复，从而可以在一个较大的范围内解决贫困。 Djouri Konare参加了“saving for change”的小组，借了足够的钱用来为她的小生意买了足够的配料，之后以比食品加工者高的加钱将商品出售。除了还本金和利息以外，她每个月还能有６５美元的收入，对于一个只具有小量资本的农妇来说这是个很好的收入。对于项目外放的２６０００美元，９９。８％的能够按时归还。每年小组会按照大家集资的多少对所拥有的资产进行分红，农妇们可以用这些钱来进行投资，买一些农业用的产品，或者为他们的家人买一些东西。从２００５年开始，在马里的小组已经通过集资，利息，税收，以及她们集资的集体产业中获得了４６２００