成人高等教育与人力资本提升.pdfVIP

2008年第 9期 No．9，2008 第23卷 江 苏 技 术 师 范 学 院 学 报 Vo1．23 JOURNALOFJIANGSUTEACHERSUNIVERSITYOFTECHNOLOGY 总第 208期 GeneralNo．208 成人高等教育与人力资本提升 崔 艳 艳，武 志 刚 (山西大学 继续教育学院，山西 太原 030006) 摘 要：成人高等教育作为与经济发展、市场需求联系最为紧密的高等教育形式，在人力资本提升 中扮演着越 来越重要的角色。探讨成人高等教育在人力资本提升中的作用、实践途径和未来走向，有利于成人高等教育与经 济的互动，推动经济与社会的发展。 关键词：成人高等教育；人力资本；提升 中图分类号：G720 文献标识码：A 文章编号：1672—7401(2008)09-0044-03 一 、 人力资本提升在人类社会发展 中的作用 量与质量的重要指标，受教育水平对一个国家的 “人力资本”(HumanCapita1)概念在美国人沃 人力资本具有决定性作用。我国是 “人口大国”，人 尔什 1935年发表的 《人力资本观》一文中首先使 口拥有的基数很大，但又是一个 “人才小国”，社会 用，是与物力资本相对应的概念。人“力资本之父” 经济建设人才总量相对不足，人 口素质偏低，高层 舒尔茨认为，人力资本主要指内涵于人 自身的体 次 、高质量人才奇缺。世界通用的衡量人 口科学文 质、智力、知识和技能存量的总和，是以劳动者数 化素质状况的主要指标是成人识字率。据统计，到 量和质量表示的，表现为人的能力和素质。人力资 2006年我国文盲有8507万人，占我国人 口80％的 本是以劳动者的异质性为前提，它反映了人的观 农村劳动力受教育程度普遍偏低。Il1人 口基数大， 点、知识、技术 、能力和健康等质量要素的稀缺性 素质低已经成为制约我国经济发展的最大瓶颈。 以及相应的市场供应关系。在全球化趋势的影响 (二)人力资本地区分布不平衡 下，综合国力的竞争逐渐从物质资本的竞争转向 长期以来 ，由于计划经济的影响，我国经济发 以知识为基础的人力资本的竞争。各国经济发展 展区域间相对不平衡，人力资本地区分布不均衡， 战略实施的根本保障是人力资本战略，人力资本 呈现出西部地区远远落后于东部沿海地区的情 已成为经济、社会发展最重要和关键的要素，是未 况。第四次全国人 口普查的数据表明，西部地区文 来社会经济增长永不枯竭的资源。 盲和半文盲人数 占从业人 口数的比重为39．5％，比 人力资本是一种可再生资源，人力资本的提 全国平均水平高出8个百分点，比东部高出12个 升可以增强劳动者在生产中的能动性 ，提高社会 百分点。据统计，西部地区15岁以上人 口的文盲， 劳动生产效率，推动经济增长方式的转换 ，促进社 新疆为 154．10万，四川为 1163．1万，重庆为 391．8 会经济发展。人力资本结构是否优化，在很大程度 万。在县以上研究和开发机构的从业人员中，有大 上决定了各个产业的发展前景，即调整产业结构 ， 专以上学历者全国平均是3．5％，其中东部为6％， 必须要调整人才结构。 西部为3．05％。西部地区每万名劳动者中拥有中专 二、我国人力资本现状 以上学历及初级以上职称人员仅有92人，还不到 (一)人力资本总量短缺 东部地区的1／10。圆人力资本的东西分布不均衡已 人力资本理论认为，教育是反映人力资本数 成为建设全面小康，构建和谐社会的主要障碍。 收稿 日期：2008—06