刍议公路工程造价控制与管理方法.pdfVIP

蠡 眉圆 刍议公路工程造价控制与管理方法 文。 周传桂 (重庆高速公路发展有限公司北方建设分公司 重庆) 摘要 ：公路建设项 目，由于规模大，建 促使设计单位改善管理，优化结构 ，提高 工程造价管理的基础依据 ，对合理地确定 设周期 长，技术复杂，人财物消耗 大，并 水平 ，真正做到 “量体裁衣”。 造价和有效地控制造价起着决定性作用 。 考虑到投入使用后 的经济效益等因素 ，一 2、积极推行 “限额设计 ”制度 内容包括估算指标、概预算定额 、各项费 旦 决策失误 ，将造成 无可挽 回的 巨大经 济 这是控制设计阶段造价的另一有效途 用指标 的制定 ；确定工程量计算规则 ；项 损 失。为了合理确 定造价 ，必须在建设 全 径。实际上这不单纯是一个经济问题 ，更准 目划分 ；建材的价格信息和有关的价格指 过程进行 多次性计价 ，即按基本建 设程序 确地说是一个技术问题 。按结构的部位或 数系统的建立与定期发布 ，工程造价资料 合理确 定不 同阶段 的造价 ，以充分体现造 功能的不同，将资金错分为若干单元，设计 的积累 ；对 历史造价的分析与整理等。这 价 的合理性。历史经验告诉我们，建 设项 人员根据限制的额度进行设计 。通过这种 些工作的开展 ，必须通过建立必要的行政 目的程序 化是合理确 定造价的基本前提 。 “限额设计”，能有效地控制整个项 目的投 法规 ，明确责任 ，使造价管理的基础工作 关键词：公路 ；工程造价 ；控制与管理 资及造价 ，同时还可以确保重点项 目的重 规范化 、制度化 。 公路工程建设是一个周期长 、数量大 点分项的资金投入。为推行 “限额设计”必 (五 )对工程造价实行动态管理 的生产消费过程 ，由于各种客观因素的影 须解决设计 中的技术总是有经验的设计师 其核心内容是以市场为中心对造价进 响与制约 ，近年来的公路建设中，决算超 设计的成果往往经济而又实用 ，而没有经 行动态控制和管理。公路建设项 目的复杂 预算、预算超概算、概算超估算的 “三超” 验 的设计师的成果往往能用而不 经济 。 性决定了其计价的多次性 ，与基本建设过 现象很普遍 ，以至于某些建设项 目投资失 3、重视多方案比较 程相对应的各阶段造价也是动脉地反映 了 控 ，资金缺口较大，从某种意义上来讲，反 多方案比较是衡量其经济性 、实用性、 项 目的总造价 ，从这个意义上来讲 ，对工 而制约 了国民经济 的快速发展 。 可行性 的有效手段。在 目前的工程设计界 ， 程造价 的控制也是动态 的。特别是在工程 一 、 公路工程造价的控制 往往只对重点工程的重点部位进行方案比 实施阶段，由于客观条件的影响，设计阶 (一 )立项决策 阶段 的造价控制 较 ，而忽略了其它部位的比较。对于那些政 段未考虑到的因素往往暴露出来 ，导致设 立项决策是控制工程造价 的首要 阶 绩工程、长官工程 ，则连设计单位比较的权 计及造价变更。这就需要造价工程师对造 段，它是对公路工程建设项 目的提 出、工 利都被剥夺了。在公路建设资金相对贫乏、 价计划执行 中出现的总是及时研究分析 ， 程预可行性研究、工程可行性研究、项 目 投资又相当大的今天，如何从技术上控制造 并及时采取纠正措施，使 目标得以顺利实 计划任务书批复阶段 。决策阶段的内容是 价 ，确实值得我们设计人员去思考。 现 。这一阶段是造价动态控制最集中的体 决定工程造价 的基础 ，直接影响着决策之 另外 ，有效地控制工程造价 ，还应从 现 。我国工程造价确定和编制主要是 由国 后 的各个建设阶段工程造价 的确定与控制 组织 、技术 、经济等多方面采取措施。从 家确定的造价定额、规定的费用 、颁布的 是 否科学、合理 的问题。工程中往往会碰 组织上采取措施 ，包括明确项 目组织结构 ， 价格及费率来完成 ，设计人 员在编制造价 到特殊复杂的情况 ：路线 自然条件调查不 明确造价控制者及其任务以使造价有专人 方面的主动性、创造性不