创意产业发展的区域比较优势及策略设计原则.pdfVIP

云南行政学院学报 2008年第 6期 创意产业发展的区域 比较优势及策略设计原则 赵 坚 ．姚 红 (重庆城市管理职业学院，重庆 ，400055) 摘 要：近年来我国创意产业得到高度重视，各城市纷纷提出发展创意产业的规划、政策、措施。然而，为保证创意产 业的有序、长期健康发展，各城市不能各 自为阵，必须充分考虑本区域是否具有发展该产业的比较优势，按照差异性、 互补性、整体性原则来设计区域性策略，形成我国创意产业发展的区域性策略模式。 关键词：创意产业发展；区域 比较优势；区域性策略设计原则 中图分类号：F120．3 文献标识码 ：A 文章编号：1671—0681 (2008)06—0165—03 作者简介：赵坚 (1961一)，男，云南昭通人，四川大学经济学研究生，重庆城市管理职业学院工商管理系副教授，研究 方向为经济学。姚红 (1963一)，女，四川，西昌市，重庆城市管理职业学院基础教学部副教授，研究方向为政治理论。 一 、 创 意产业发展 的 内生变量与外生变量 增长点 ，纷纷 出台创 意产业发展规划和优惠扶 持政 2005年党 的十六届五 中全会 审议通过 了 《中共 策 ，设立各种创 意产业基地 和 园 区，欲抢 占我 国创 中央关于制定 国民经济和社会发展第 十一4-五年 意产业 发 展 战略高地 。然 而 ，这 一 过 程 中却 出现 了 规划 的建议》，在 《建议》中将增 强 自主创新能力作 一 些值得关注 的 问题 ，如没有充分考虑各 区域 的优 为重要 内容 ，将 “形成一批拥 有 自主知识产权 和知 势 ，在发展 目标 、制定 的政 策 、规 划上趋 同，各城 市 名 品牌 、国际竞 争 力较 强 的优 势 企业 ”列 为 未 来 五 各 自为阵 ，缺乏相互 的协调 、配合 ，没有形成全 国范 年经济社会 发展 的重要 目标 之一 。党 的十七大报 围 内的创 意产业 结构 布局等 。所 以，各地必须充分 告更进 一步 明确提 出发展 “文化生产力 ”、“文化软 考虑本 区域是否具有发展该产业 的 比较优 势 ，并根 实力 ”；提 出解放和发展文化生产力 ，推动文化 内容 据一些基本原则制定创 意产业发展合理 区域性策 形式 、体制机制 、传播手段创新 ；特别提到大力发展 略 ，这对保证我 国整个 创意产业有 序 、长期 健康发 文化产 业 ，繁荣文化 市场 ，增 强 国际竞 争 力 ，运 用 高 展 具有 重要 意义 。 新技术创新文化生产方式 ，培育新 的文化业 态 ，加 区域优 势很早 就被人们所认 识 ，早 在 19世 纪 快构建传输 快捷 、覆盖广泛 的文化传播体系 。 《国 30年代 ，杜能在农业 区位论 中和韦伯在工业 区位论 家 “十一五 ”时期文化发展规划纲要 》对促进文化创 中都提 出了关于 区位优 势 的概念 ，指 出不是所有 区 意产业发展进 行 了规划 。国家还 出台了一 些具体 域都具有从事某种生产 的条件 ，只是某些 区域具有 的行业政策 ，如 2006年 4月 国务 院办公厅转发 了财 从事这种生产 的优 势 ，也 就说 ，这些 区域具 有从事 政部等 10部 门共 同制定 的 《关 于推 动我 国动漫产 这类生产 的区位优 势 。区域 比较优 势 ，则是指具备 业发展 的若 干意见 》等 。此后 ，从 国家层 面又制定 从事这类生产 的若干 区城相互对 比，有 的区域较适 了我 国当前与创 意产业相关 的一系列产业 政策和 合生产某些具体产 品 ，而有些则适合生产另外一些 规划 ，为我 国创 意产业 的发展奠定 了宏观政策基础 。 具体产 品 ，也就是各地产 品组合是不 同的。研 究创 各地方政府 已经充分认识