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中央企业宣传思想政治工作体制创新实践与研究
摘 要:针对现代企业制度运行的特点,只有坚持以建立动力机制为出发点,分层次、有侧重地开展思想政治工作,才能走出一条对企业思想政治工作机构设置不求全而求精,对思想政治工作内容不求繁而求简,对开展思想政治工作不求形而求实的思想政治工作新路子。论述了如何适应多元开放的环境,实现宣传思想政治工作的体制创新。
关键词:现代企业制度;宣传思想;创新;规范性
在党中央、国务院的领导下,国有资产管理体制改革和中央企业改革发展进入了全新的发展阶段,与此相适应,职工的意识形态领域也出现了许多新的情况。由于受主客观条件影响,作为老企业,当前龙化公司存在着一些不利因素和薄弱环节,如何充分认识和全面把握新形势下企业宣传思想政治工作面临的环境和主要特点,尤其是如何适应多元开放的环境,实现宣传思想政治工作的体制创新,对于推动宣传思想政治工作与时俱进、彰显成果,为企业的改革发展服务,显得尤为迫切和重要。
一、现代企业制度的建立,使思想政治工作面临着许多新问题
发挥党的思想政治工作优势和建立现代企业制度是完善社会主义市场机制、确保党对企业的正确领导的客观需要。现在中央关于宣传思想政治工作的方针、原则、任务和基本思路十分明确,做好企业思想政治工作具有极为有利的条件。可是,企业思想政治工作仍存在不少有待解决的矛盾和问题。
第一,现代企业制度中思想政治工作的定位发生了新变化,企业党组织政治核心作用受到一定的影响。有的单位将建立现代企业制度与发挥企业思想政治工作优势对立起来,减并企业思想政治工作机构,挫伤了思想政治工作人员的积极性,使思想政治工作在“硬件”方面明显减弱;有的单位把建立现代企业制度与思想政治工作分离出来,形成“两张皮”;有的单位以行政经营管理办法代替思想政治工作,把企业制度、机构重组,简单等同于思想政治工作机制的创新等等,使得企业党组织政治核心作用的发挥也受到了一定的影响。
第二,现代企业制度中思想政治工作的环境发生了新变化,企业政工队伍的整体素质与企业的改革发展不相适应。由于企业工作的重点转移到了以经济建设为中心,有些人便片面地将物质利益抬到了至高无上的位置,出现了严重忽视思想政治工作的倾向。某些政工干部缺少敬业、创新精神,工作安于现状,不研究新问题,凭经验和老办法行事,使思想政治工作大大滞后于形势的变化和发展。这导致目前政工干部队伍无论是知识还是专业、年龄结构都不能适应形势发展,致使有些党组织在群众中的影响力有所下降。
第三,现代企业制度中思想政治工作的内容和形式难以统一,达不到最佳效果。要把如何帮助职工更新观念,形成符合现代企业制度需要的创新意识;把如何解决生产经营中的难点问题、职工群众思想中的热点问题,作为企业思想政治工作的重点问题,加大思想政治工作的力度,及时改变已经过时、陈旧的形式,创造新颖、完美的形式和内容,达到形式与内容的和谐统一。传统的思想政治工作内容、形式与方法已不能满足丰富多彩的现实生活的需要,过去那种单纯的政治说教和模式化的活动方式,已很难吸引员工。党建与思想政治工作迫切需要进行一场深刻的改革。
第四,现代企业制度中思想政治工作的对象发生了变化,传统的工作方法难以满足群体结构多元化要求。现代企业制度实施以人为中心的管理,而龙化公司划转中煤后,由地方企业变成中央直属企业,职工群众的成长环境、文化层次、精神追求等方面都有所不同,因此表现为人生观、价值观和思维方式上的很大差异。而传统的思想政治工作方法难以适应这种群体结构多元化的变化。因此,如何既能继承思想政治工作的优良传统,又在实践中根据新形势、新任务的要求;如何转变单一的工作方式,学习其他行业的先进经验,以完善和充实思想政治工作的内容、方法和手段都是随着工作对象的新变化而必须解决的问题。
二、现代企业制度的运行,关键是建立与现代企业制度相适应的思想政治工作体制和机制
体制创新,是建立完善现代企业制度条件下宣传思想工作的重要手段,是实现宣传思想工作与生产经营有机结合的正确途径,在现代企业制度的条件下,企业要进一步发展壮大,呼唤着思想政治工作的体制和机制的创新。作为老企业,龙化公司具有丰富的思想政治工作底蕴和优良传统,形成了一套比较完整的工作方法和工作体系。随着企业改革发展的不断深入,面对新情况和新问题,我们继承传统,发扬优良作风,我们在企业宣传思想政治工作体制创新方面进行了积极探索和实践。
第一,探索形成新的组织结构,从组织结构上保证党组织和思想政治工作作用的发挥。首先,形成了由党委统一领导,党政工团齐抓共管,以专职宣传思想工作人员为骨干,以各级领导干部和经营管理人员为主体,党员、团员和广大职工群众共同参与、各负其责的工作格局。本着“精干、务实、高效”的原则设置企业的宣传工作机构,合理安排工作人员,纳入企业管理和编制之中。其次,企业党组
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