- 1、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 5、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
2013年河北省公务员考试面试热点汇总
“节约无功”不说,反倒落下个“办事不力”的骂名。于是,把本年度的钱在年底前花完,在某种意义上就成了一项重要任务,而对经费使用的合理性和有效性却不予在意。有了这种“负激励”效应,就无怪乎会出现“不花白不花”的“败家子”心态
“突击花钱”、“花完预算”……时值年末,有关政府“钱袋子”的消息再次引发舆论热议。
据报载,湖南长沙一家企业总经理举报省财政厅等机关在政府采购中,招标过程有“猫腻”,原本1500万元可以完成的采购,最后却以3000万元高价成交。湖南省文化厅规划官员回应称,设置投标产品价格最低下限,“是为了确保采购的质量”;“是预算执行的需要,因为如果预算没有执行完,财政就要收回,必然会影响第二年的预算编制”。
【原因】
近年来各地频繁出现政府采购价比市场价明显要贵要高的怪象,究其原因,其中不仅有权钱交易等腐败因素,也不乏某些政府部门必须花完财政预算的“合理理由”。湖南省文化厅这名官员的回应就颇具代表性,道出了“天价采购”背后的悖论。
按照我国目前的财政预算制度,下一年预算额度由本年度收支情况决定。这意味着,今年的预算资金花不完,明年的预算就可能被核减。甚至于,有可能会受到“办事不力”的批评。于是,把本年度的钱在年底前突击花完,在某种意义上就成了一项重要的任务,而对经费使用的合理性和有效性却往往不予在意。
有了这种“负激励”效应,就无怪乎会出现“不花白不花”的“败家子”心态。最近网上流传甚广的一条微博也真实折射了这一心态:“年底将至,好几个大学同学来北京学习,有教育培训部门组织的,有行业内部系统组织的。一问才知道,今年的预算必须想办法花掉,否则就得退回去。”年底“突击花钱”现象泛滥至此,该值得我们警醒了!
【措施】
出现诸如此类的“败家”行径,自然有财政预算制度不合理的原因。只有把这种预算的“负激励”效应彻底扭转成“正激励”效应,加强预算的合理性和科学性,挤干财政资金预算中的“水分”,“突击花钱”、“花完预算”的现象才能真正得到遏制。
有评论指出,有效减少乃至根绝“天价采购”怪象,更为关键的是尽快堵住制度上的漏洞,理顺预算法和政府采购法等法律制度之间的关系,形成法律上的合力,而不是拆力。
当然,改革现行预算制度尚需时日,解决当下的难题,最现实的路径是畅通举报和监督渠道,将政府的预算收入、支出暴露在“阳光”下。
在遏制“天价采购”方面,西安市的做法可供借鉴。通过电子化政府采购平台,两个以上品牌、多个供应商先通过“网上大卖场”电子竞价,再变专家评标为专家验货,政府与中标供应商签订合同财政局再支付相应款项,由此实现降低价格、节约财政资金的目的。
最高人民法院日前下发通知,要求各级人民法院对涉农民工工资案件进行全面排查,被执行人恶意拖欠、携款逃匿等行为,违法情节严重的,依法拘留、罚款直至追究刑事责任。通知要求各级人民法院对涉农民工工资执行案件进行全面排查,掌握案件总数、种类等情况,研究提出对策。要充分发挥执行指挥中心的作用,对农民工申请人开辟绿色通道,对案件特别是群体性申请或上访案件,要及时受理或处理,优先安排解决。通知指出,对涉农民工工资案件,要按照申请人请求或者按照规定流程及时主动查找被执行人财产线索。根据情况强化冻结、扣押、查封、拍卖、变卖等强制措施。对被执行人没有履行能力而申请执行农民工确有经济困难的,可根据各地司法救助的规定,及时给予执行救助。
2011年10月27日,央视记者在陕西神木县搭乘一辆山东司机驾驶的运煤货车,随车经运煤通道进入山西境内,发现乱设卡、乱罚款、乱收费等国家严禁的公路三乱行为依然存在。运煤车行至山西岚县和盂县境内时分别被拦下,交警分别收取司机100元和50元后,未开任何单据便放行。盂县交警发现记者拍摄后抢夺摄像机,随后又以设备损坏补偿名义强塞给记者2万元。
11月21日,央视播出该报道后,公安部要求山西省公安厅立即调查,依法严肃处理,并派出督察组赶赴当地。山西省纪委、监察厅立即作出决定,先行对岚县、盂县公安局长、分管交警的副局长和交警队长等相关责任人免职,成立三个调查组分别展开调查。
山西省公安厅针对吕梁岚县运煤车无故被罚、阳泉盂县交警双向拦车罚款不开票和高速交警执法不规范等问题,决定在全省公安交警系统开展为期一个月的纪律作风整改活动,对公路三乱实行零容忍。
二、相关评论
@北京交通大学教授张晓东:除了建立常态审计制度外,还应建立问责机制。应当将治理三乱纳入地方官员的政绩考核之中,一旦发现阳奉阴违或者治理不力,应该启动问责。
@海南大学副教授王琳:违法收费的泛滥,源于法律信仰的缺失,更源于一个有效的违法审查机制的匮乏。
@中国管理科学院研究院副秘书长陈贵:要动真功夫,只是从道德的层面要求
文档评论(0)