国内外煤矿安全管理分析及建议.pdfVIP

维普资讯 第26卷第 12期 煤 炭 技 术 Vo1．26．No．12 2007年 12月 CoalTechnoloaw Dec，2唧 国内外煤矿安全管理分析及建议 许保国 ，赵卫强 ，王仪斌 (1．北京工业职业技术学院经济工程系，北京 100042；2．中国矿业大学 (北京)资源与安全工程学院，北京 100083) 摘 要 ：工业发达国家的安全管理方法及其积累的经验，对于我国安全管理工作有很好的启发作用。列举了国内 外煤矿安全管理的现状，从安监体制、安全投入、安全培训及意识培养、技术支持等管理层面进行了深刻的对 比分 析 ，最后提出了完善我国煤矿安全管理体制、改善现状的几点建议。 关键词 ：煤矿；安全管理 ；分析 ；建议 中图分类号：TD79 文献标识码：A 文章编号：1008—8725(2007)12一OOO6—03 AnalysisandRecommendationsforDomesticandForeignM ine SafetyM anagement XU Bao—guo，ZHA0 Wei—qiang2，WANG Yi—bin (1．BeijingPolytechnicCollege，Bering100042，China；2．CollegeofResom,cesandSafetyEngineering，ChinaUniversityofMiningnadTech— nology(Beijing)，Beijing100083，China} Abstract：Safetymanagementmethodsandtheexperienceindevelopedindustrialcountriesaregoodinspiration tooursafetymanagement．Thedomesticandforeignmnaagementofcoalminesafetysituationweregiven，nad safetycontrollingsystem，safetyinvestmenttrainingnadseeurityawareness，technical suppo~na dothermna— agementwerecontrastedandanalyzedprofoundly．Infinal，aperfectcoalminesafetymanagementsystem of ourcountrynadtherecommendationswere proposed． Keywords：coal；safetymanagement；naalysis；recommendation 管理，最终进入了安全生产时期。 0 引言 20世纪40年代开始美国围绕煤矿生产先后制 煤炭工业是我国国民经济的基础产业。在我国 定了10多部法律，安全标准越来越高。其中最重要 的能源工业中，煤炭 占我 国一次能源生产和消费结 的是 1977年制定的联《邦矿业安全和健康法》，对所 构中的70％左右，预计到2050年仍将 占50％以上， 有矿业生产进行了全面和严格的规定，标志着美国 因此煤炭在相当长的时期内仍将是我国的主要能 煤矿业生产走上事故低发的阶段：70年代后期死亡 源。但煤炭行业是我国工业生产中伤亡事故最严重 人数立即下降到 1000人以下；1993年后死亡人数 的行业，煤矿安全是制约我国煤炭工业持续、健康、 降至50人以下；1993年 ～2000年的8a问，整个煤 稳定发展的主要问题。而美、德、澳等国已基本消灭 炭行业没有发生过一起死亡3人以上的事故。每年 煤矿重大死亡事故，成为一