坚持自主创新，实现本质安全——神华创建煤矿本质安全型企业的探索与实践.pdfVIP

维普资讯 煤 炭 工 程 2006年第 8期 坚持 自主创新 ，实现本质安全 — — 神华创建煤矿本质安全型企业的探索与实践 张喜武 (神华集团有限责任公司，北京 100011) 摘 要：论文科学地分析 了煤矿本质安全型企业的特征和支撑体系，并结合神华近年来 “四坚持、四强化”的基本探索与实践，提 出了建立本质安全型管理系统的基本思路，从系统管 理的角度提出了自主创新安全理念、创新安全技术、创新安全管理、创新安全教育培训等实现本 质安全的途径。 关键词：本质安全 ；自主创新；神华特色；系统管理 中图分类号：TD7；F270 文献标识码 ：B 文章编号：1671—0959(2006)08-0036-04 煤矿行业作为一个高危行业，安全生产形势依然十分 的安全可靠性。不论在动态过程中还是在静态过程中，设 严峻，究其根本原因主要在于煤矿安全管理在管理体制、 备始终能够处于安全运行的状态，设备防护齐全、可靠。 管理方法和制度建设上，存在应急对策多、长远考虑少； 三是环境的安全可靠性。不论任何作业 ，何时何地 ，必须 单项运作多，系统研究少的弊端。为了切实保证煤矿安全 保证有一个 良好、安全的作业环境。四是系统的安全可靠 生产 ，从根本上夯实煤矿安全生产的基础，创建国际一流 性。在 日常安全生产中，不因人的不安全行为或物的不安 的煤炭企业 ，神集集团近十几年来，在不断探索的基础上， 全状况而发生重大事故，形成 “人机互补、人机制约”的 创新性的提出了以风险预控为基础的本质安全的理念，并 安全系统；五是制度规范、管理科学。在风险评估和全员 取得了骄人的成绩，对我国煤炭行业实现本质安全起到了 参与的基础之上，所策划建立的科学、系统的安全管理制 重要的推动和示范作用。 度，既有针对性、又便于执行。图1列 出了实现煤矿本质 安全管理的基本模式和框架 。 1 煤矿本质安全的基本特点和管理思路 现代安全管理是一种基于风险的科学的管理方式，强 调的是风险预控，即：应用系统工程理论 ，定量地分析系 统的安全状态，经过 比较与评价 ，提 出目标与对策，将系 统的危险控制在最低限度。实现以风险预控管理为基础的 本质安全 ，就是对人、机、环和管理制度为基础的风险分 析和对高风险控制对策的制定，建立安健环综合管理系统， 从而达到人、机 、环和管理制度等各个方面的和谐统一， 实现安全管理零缺陷，工程质量零次品，机电设备零故障， 标准工作零差距，现场生产零隐患，检查监管零死角，员 工保安作业零 “三违”，成绩面前零 自满 ，实现企业零创伤 的管理 目标。 煤矿本质安全就是在现代技术保障条件下，将与煤矿 生产相关的人、机、环各要素，运用系统科学管理方法 ， 图1 煤矿本质安全管理思路和框架 建立一种和谐统一的关系，实现现代安全管理的最终 目标 — — 2 依靠 自主创新，构建具有神华特色的本质安全 本质安全。因此 ，本质安全的基本特征体现在：一是 人的安全可靠性。不论在何种作业环境和条件下，员工都 管理科学系统 能自觉按规程操作，杜绝 “三违”，实现个体安全。二是机 神华集团是一个 以煤为基础 ，矿、电、路、港、油为 收稿 日期：2006—06—20 作者简介：张喜武(1958一)，男，博士，高级工程师，长期从事安全生产管理、技术开发及企业管理工作，先后担任 神华神东煤炭公司董事长兼总经理、神华集团副总经理和总经理 ，对神华的跨越式发展做出了突出的贡献。 36